诸国分裂数百年，
已经有了自己的文字和习俗，乍然沦为他国之民，是需要一个接受时间的。
除此之外，
秦国跟山东六国的情况，差距也非常之大。
自商鞅变法之后，秦国已然集权专制，六国虽也有革新，但终究不像秦国那般彻底。
制度不同，律法不一，
这也是个问题。
更重要的是，
秦国以法治天下，官吏之用，多要培养选取。
要连律书都读不会，怎么能在秦国当官做事呢？
可如今扩张的这么快，
秦国又哪来的人才，将之播撒到六国的故土之上，让他们为秦国服务，忠心于新的社稷君主呢？
西门豹从阴间探头观察，发现秦王政为了迅速巩固自己对山东之地的统治，接收了许多故国的官员和贵族。
国家还在的时候，
他们在这里掌握权力。
换了一个国家后，
他们还在这里掌握权力。
这难道有什么变化吗？
何博听了他的话，点了点头，又看向旁边试图爬到牦牛背上，骑一骑着少见巨兽的两位史官。
他对甘石二人说，“你们怎么想呢？”
石申当即回道，“能有什么想法呢？”
“身为史官，面对从未见过的事情，我们只能将之记录下来，好生为后世积攒经验教训罢了！”
甘德也附和他的话，“天下统一后，局势同三代相比，是全然不同的。”
“虽然周公制定了礼法，让诸夏亲昵一体，然而在治理之上，也从未有过垂直至于地方的事。”
“所以武王伐纣的时候，可以吸纳许多不满于商的方伯，并对他们重新分封，以藩屏周。”
“但以秦制而论的话……”
“我们不是秦王政，实在不知道该如何管理一个这么大的国家。”
何博于是也感慨着说，“万事开头难啊！”
“但秦王政铁了心要做一个开创新时代的人，那这样的烦恼，还是让他自己去考虑吧！”
何博撇了撇眼睛，目光跨过万里，落入咸阳宫中。
已经成长为一个俊朗少年的扶苏正在接受父亲的教导。
秦王政看着面前的长子，虽然面容不显，但心里还是很喜欢他的。
这是他的第一个孩子，是他的骨血繁衍出的另一
…。。