安德海没正面回答，而是说道：“陛下，四境军军费的秘密审查结果，已经出来了。”
“情况如何！”夏末初问道。
安德海说道：“这些年，四境军以战事为由，年年增加军费。可是，我们向我国安插在外藩的密探求证，得到可靠的情报。四境军虚报战事至少一百余起……”
“虚报？”夏末初惊讶地站起，双目含煞：“也就是说，每年，他们至少多要了朝廷几千万的军费？”
安德海点头：“负责军费监管的枢密院一直由丞相负责。即使称病，这个权力也没交出来……”
夏末初没说话，双眉紧蹙，在书房内踱步。
许久才突然问道：“如此一来，他的连襟，兵部尚书曲政卓也不再是我们的人了？”
安德海微微躬身：“正是!”
“呵呵呵……”夏末初突然笑了。
笑得十分凄凉：“我最信任的叔叔，居然包藏祸心？居然在我父皇未驾鹤之前就开始算计了。枉我父皇对他信任有加，叮嘱我，大乾王朝谁都可以不信，但安叔叔，户部尚书陈平章，刑部尚书左中梁，兵部尚书曲政卓，丞相夏比图，最值得信任，乃大乾的四梁八柱。”
安德海杀气腾腾：“陛下，我带领锦衣卫，将这些谋乱之臣秘密处死吧！”
锦衣卫是大乾王朝自开创以来，帝王夏家雪藏的秘密部队，除了每一代的帝君，绝对没有第二个人知道。
安德海之所以知道，是因为夏末初登基时，臣子叛乱，女帝夏末初不得已动用了锦衣卫。只不过，哪怕锦衣卫出手，至今也没人知道他们的底细，甚至不知道女帝手里还有一支神秘强大的私人部队。
那一次，女帝脱不开身，只能委派她最信任的安德海，带领锦衣卫平叛。
那一场血雨腥风，女帝扬威天下，外藩五年都没敢进攻大乾。
只不过，往往，有些人就是好了伤疤忘了疼……
夏末初沉吟许久，摇摇头：“安老，时机不对！夏比图隐藏这么深，既然蓄谋已久，这么多年，能不培养自己的私人武装？四境军五百余万，镇守四方防御外敌，却也等于反包了我大乾。哪怕我们进行斩首行动，却也无法控制军心。何况，夏比图的战力，与你不相上下！”
安德海忧心忡忡：“陛下有何良策？”
夏末初突然走到书案前，翻开一本书，看了起来。
安德海扫一眼，看到封面红彤县治理办法
还有署
…。。