京兆府又一次将权力下放到各县，各县有了自己可以决定生产与经营的权力，并且提拔了各县三司六监的官位，即便是九品官吏的末流也能提到八品官吏的待遇。
刘仁轨在咸阳县与各县的县令开始了一场漫长的会议。
而在长安城，行人走在大街上就能时不时看到飞奔来回的官吏，早朝结束之后，整个长安忽然就忙碌了起来。
乾庆元年，还算是较为轻松的一年，乾庆二年，朝中突然间就增加了工作的强度，所有人的神经也在这个时候紧绷了不少。
礼部官衙内，许敬宗听着一众礼部官吏争论着之后该如何安排吐蕃事宜。
陛下也给了话，对吐蕃的各地治理，先要划分区域，再是对标驰援，并且定期轮换。
向吐蕃派去的官吏与支教夫子也是组团似的进入吐蕃地界，教导吐蕃的牧民。
钦陵为首的乱军被拿下之后，王玄策带着唐军进驻了逻些城，抓了很多支持钦陵的吐蕃贵族，并且将牧场也拿下了。
甚至王玄策还给朝中送来了吃不完的牛肉干。
当吐蕃各地平定之后，许多迁入青海的牧民也回了家。
“所谓对标治理，是因地制宜……”
许敬宗看着手中的一篇文章很头疼，这篇文章是陛下与北苑的长乐公主所写的。
其中种种论述读着很头疼，形成吐蕃新民，并且施行郡县制，收取赋税。
许敬宗觉得这些简单的几句话，可以写出厚厚的几卷书。
“尔等在这般争论，恐怕到了明年也不会结果。”
官衙内的官吏们停下话语，到底还是皇帝要求太高，还有臣子能力过于单薄。
身为皇帝臣子，自然是不能够退缩的，除非你告老了。
足可见这些事办起来有多么地复杂又困难。
许敬宗看着众人道：“众人可有人选来协理这些事，老夫倒是听说在弘文馆有个学识十分不错的孩子，叫裴……”
“裴炎。”有个官吏道：“此人如今年有十五，还未到科举的年龄。”
许敬宗吩咐道：“让他来礼部看看朝中政令，年龄不用在意，朝中用人也不用太过局限，有能力者尽可能用起来。”
众人闻言称是。
许敬宗满怀心事地走出礼部，忽然想到已许久没有见到晋王与纪王了，还有狄仁杰那个小子。
以前他们三个经常在京兆府走动，现在他们应该还在洛阳吧，也不知
…。。