照正常流程开展活动，俄国人试图把整个欧洲合并为单一国家的流言不胫而走。与这些流言一并离开欧洲的还包括欧洲各地许多不愿接受俄国统治的居民，那些比他们更早逃离欧洲的先人曾加入合众国军队或帝国军以拼死捍卫他们心目中高于一切的自由，但不幸晚些抵达的流亡者们则只能目瞪口呆地说服自己适应帝国境内种种令他们无所适从的现状。
直到目前为止，欧洲流亡者还没有成为美利坚帝国高层需要应对的主要社会问题。不过，长此以往，帝国高层总有一天将不得不直面欧洲流亡者持续涌入帝国和帝国原则上并不欢迎这些流亡者之间的矛盾——以建立一个真正属于美国人的美国为原则可谓是帝国的广大臣民自认为远胜于合众国和联盟国的优势，而不断接收欧洲流亡者只会继续削弱帝国宣传机构和各大媒体在这一事务上的可信程度。
“我是个喜欢把劣势转变为优势的人，所以我想，我们应该在这些欧洲流亡者发现他们的生活并不会在逃到帝国之后一下子凭空好转并因此怨恨帝国之前……把他们组织起来，让这些人夺回自己的家园并为帝国建立较为安全的东部边疆。”麦克尼尔举例说，虽然休斯敦一带目前尚未受到欧洲流亡者冲击，流亡者在帝国东部沿海地区尤其是佛罗里达等地经常和当地居民爆发冲突已经不是什么值得大惊小怪的消息了，“不仅是流亡者，那些认为自己已经无法在帝国生活下去的帝国公民也有权加入。军事行动若是胜利，他们黯淡无光的前程就会焕然一新，与此同时帝国的生存空间也得到了扩张；失败了也无妨，反正这些人本就是帝国的负担，死在海外也算是为帝国尽忠了。”
“有些帝国军高层提出过和你的计划非常相似的建议。”库尔茨上校只用了几分钟就在资料库中找到了相应记录，“第四次世界大战结束后，帝国已经在欧洲策划和发动了多次武装叛乱，但这些军事行动均以失败告终，而且进一步削弱了我们对欧洲的影响力——每次失败都意味着俄国人的疯狂报复。”说到这里，他不由得提醒麦克尼尔仔细思考雄心勃勃的帝国军指挥官们不再主动接下相应地区任务的原因，“我们在这类军事行动上确实不会遇到什么竞争，但几乎也没有成功的希望。”
“这些行动，我也有所耳闻。就制定计划和开展行动的过程来看，我发现这些作战行动的负责人似乎都犯了一个极其天真的错误：他们总是认为我军和我们在欧洲各地的盟友只要公开反抗就能马上得到大范围响应和拥护，因而整个军事行动在得不到这样的响应后就迅速走向了失败。”
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