没有我们的容身之处，昔日的祖国已不是故乡，诱人的外国也终究不是我们的家园，但我答应他……要夺回真正属于我们的自由家园。”
“他……是该回家啊，他在外漂泊太久了。”罗根点了点头，拿起放在桌子上的头巾和面罩，向麦克尼尔挥动了一下便帽道别，“我和他第一次见面的时候，以为我们之间会有很多共同语言。但事实证明他和我是完全不同的一类人，生活得也比我要洒脱许多。再会，迈克。希望我们能在伪帝宫殿的废墟上一同庆祝胜利。”
由于耶路撒冷地区复杂的历史纠葛以及该地区曾在持续30年的两次世界大战中几次易手（当地居民深受其害），加之与俄军一同收复这一地区的阿拉伯联军由与俄国结盟的阿拉伯国家拼凑而成并在恢复当地秩序的过程中发挥了重要作用，黎凡特联邦成立时并未把耶路撒冷地区当成与其他加盟国拥有同等地位的政治实体对待，反而将其规定为联邦直辖地区并由一个经任命产生的耶路撒冷地区行政委员会管理。即便是在黎凡特联邦和俄国内部，对这一结果持反对态度的政客、学者、商人也不在少数，其中许多人都认为耶路撒冷地区的种种矛盾最终以武装叛乱的形式爆发出来正是大马士革长期以无视民意的方式管理该地的恶果。为此，一些有识之士公开呼吁，黎凡特联邦即便出于同时安抚当地阿拉伯人和犹太人的需要而不使用过去的国名，也应该在相关法律中明确规定耶路撒冷地区与联邦的其他组成部分地位相同。
经过俄国和黎凡特联邦内部相关机构的一番争执，参与谈判的黎凡特联邦代表团在就答应自由军关于自治的要求（尽管自由军并不会出现在谈判现场）这一方面取得了共识。出乎意料的是，被黎凡特联邦代表团认为很有可能反对缓和的韦利亚米诺夫中将不仅没有指责他们，反而顺着相应的思路提出了更激进的方案——把阿拉伯复兴联盟从耶路撒冷地区完全撤出，如此一来仅因反抗黎凡特联邦和俄军才勉强团结起来的阿拉伯人和犹太人很快就会故态复萌、以不共戴天的势头拼个你死我活。
“他们不是想要自由地选举自己的民意代表吗？就让他们去选好了！”韦利亚米诺夫中将的确不想把更多精力浪费在耶路撒冷地区，因为流窜黎凡特联邦腹地作案的【但他林号】才是他的首要目标。在与自由军交战的过程中意识到来自俄军的压力反而导致各派叛乱武装团结起来的他打算先设法利用敌人的内部矛盾削弱对手。“要充分反映民意……就不妨按照族裔比例规定各族裔在耶路撒冷地区最高委员会的代表人数。这就是
…。。