套规范的管理机制，彻底改变西城区混乱的现状。
阎晨的目光落在办公桌上的一张西城区地图上，手指沿着街道缓缓移动，脑海中不断地思考着各种方案。
他左思右想，一个大胆的想法逐渐在他脑海中成形：以官方的名义，在西城区开设一个正规的市场，将所有商贩店铺统一管理，统一收费，统一规划，彻底根除混乱的源头。
这个想法看似简单，实则操作起来困难重重。
首先，建设一个现代化的市场需要大量的资金，这笔钱从哪里来？其次，如何说服那些散落在街头巷尾，已经习惯了自由散漫经营方式的小商贩们入驻市场，也是一个难题。
他们会不会抵制？会不会阳奉阴违？最后，如何管理这个市场，制定合理的规章制度，避免出现新的混乱，防止滋生新的腐败，更是需要仔细考虑，周密部署。
阎晨深吸一口烟，将烟蒂狠狠地按在烟灰缸里。