有些事情需要下面发挥主观能动性，而有些事情则需要从上至下进行推动。
林凯峰想表达的，大概就是这个意思。
以目前的经济情况来说，880元一辆的农用三轮车，无论对普通市民还是对贫下中农，都是一笔天文数字。
普通人现在暂时买不起，生产建设又离不开它们。
林凯峰建议有关部门进行垫款。
或是以分期付款的形式，将车交给下面的生产队使用。
又或者通过以钱换货的方式。
比如，公社一次购买二十辆到三十辆农用三轮车，分发给几个生产队。
有了三轮车，生产队生产的农副产品，就能又快又好的送到收购部。
通过农副产品的价格，抵扣农用三轮车货款。
农民的交通运输问题得到解决，城里的副食品供应也得到满足。
省内各地相关部门大量购买，还能够带动工厂生产。
农用三轮车属于国产车辆。
大到发动机小到零件，全部都能实现国产化。
不存在任何生产方面的限制。
如果是少量供应给公社，北方机械公司还能如常应对。
若是各个部门大量向北方机械公司采购农用三轮车，数量超过一千辆，林凯峰必然要将部分生产项目，交给别的工厂代工。
如此一来，别的国有工厂就有了生意可做。