新泽西集中营建设如火如荼的进行着。
这群外星人远赴地球参加一场毫无悬念的战争，结果居然打输了。
成为俘虏后还要亲自动手为自己建造一座监狱，这不是把他们当小鬼子整吗。
克里帝国士兵、斯库鲁帝国战奴、黑暗精灵、所有士兵被拆分为五个军团和一个小队。
克里人指控者罗南掌管两个军团，黑暗精灵玛勒基斯掌管两个军团，一个预备军团留给星云。
安东尼则是组建了一支督查小队，负责监督所有军团。
每个军团中都有克里人和来自各个星球的外星人战奴，此外还穿插了一些黑暗精灵的基层军官。
各方势力相互牵制，形成相对稳定的格局。
剩余老弱病残被挑选出来，专门成立一个后勤补给军团，不参加作战任务，但要从事生产任务，比如粮食采集和弹药补充之类的工作。
在集中营范围两公里外，罗斯将军和一众联邦观察员聚集在会议室内。
其中一名西装革履的高级官员站起来道：“不能再让他们这样继续下去了，这里是联邦领土，这里是我们的地盘！”
“没错，我们需要跟外星人进行交涉，他们必须听从联邦政府的安排。”
“联邦军方付出了惨痛的代价，无论是宇宙战舰还是外星人俘虏，都应该属于联邦财产。”
有些人就是这样，好了伤疤忘了疼。
罗瑞刚把联邦高层的头剃了一遍，这些刚上位的沙雕又冒了出来。
罗斯已经正式被国会任命为国务卿，但还挂着将军的头衔，专门负责处理第三类接触事宜。
战争机器罗德上校这时敲响了会议室的大门。
“将军，我需要和你简单聊两句。”
罗斯对超级英雄本就不待见，尤其是花花公子托尼史塔克，刚好罗德和托尼关系又很好。
略微皱眉道：“没看到我们正在开会吗！”
罗德并没退下，而是坚定道：“您必须出来一趟，很重要，有关于外星军队集中营的事。”
听到和这件事有关，即便罗斯将军再不情愿也只能放下会议跟着罗德走到外面。
“说吧，怎么回事。”
“集中营刚刚爆发一场冲突，有人指证官方人员非法接触外星人，安插间谍和鼓动暴乱，神盾局的人和复仇者联盟已经出发赶往现场，佩吉卡特局长认为军方和政府应该派出代表，给对面一个满意的交代。”
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