给日本的甲午赔款都还没有赔完，关税都被抵押出去了。要知道关税原来占朝廷财政的收入的一小半。要知道关税日益缩减，整个国家维持都成问题，打甲午前，中央各部门就开始为了分配问题开撕。
小一半的中央收入，都突然失去了的今天，能拿出这么数千万两的银子吗？答案大家心里都有些底。
但如何拿出这些银子，肯定是有办法的。比如中央，拿中央的权利去和地方交换，放权，放中央的权，去和地方交易，让地方支持，换取中央二三十万的强大军队，这笔买卖如何不能做？中央组建二三十 万军队北洋自然可以吃一大半，军队是北洋长处，移民屯田，发田招兵。
铁路，发田，军械都在北洋，怕控制不了军队？
大哥和二哥打仗，打来打去，把老三打没了。
北洋借着这个机会扩大军队和俄国人打仗？一方面保住东北，一方面把中央清廷的权力卖掉。
打完了，再反手控制中央，这就是政治。
历史上袁世凯控制军队，打革命党，把清庭打退位了。
这些东西，也许下面的人看不出来，也不知此时的袁世凯看不看的出来，但是徐世昌应该是多少有些眼光的，看出来了。
这些东西有时候是不能说的太明白的，所以张克打断袁世凯说完后，徐世昌给袁世凯暗示，先别说话了。后面几人可以私底下再聊。
下面军官本以为是关于打仗的一些东西，但现在讨论的是大局，上的事，下面的军官都是插不上嘴的。
袁世凯一挥手也就鱼贯而出了，只是心中难免好奇，那是免不了的。对于提出如此大手笔的张克，那也是说不出的敬畏。
只剩下三个人，彼此之间说话就没有太多遮掩，可以直接把话说开，张克还是老话“清廷之所以可以稳坐中央，不外乎其权威日久，还有东北为基。我们这一战打着打着，把东北控制住了，就折断了清庭的地方根基。
中央权威也就摇摇欲坠，指日可待了。清庭中央权威动摇，北洋自然可以顺势接管中央权威，号令全国。
这个时候，就算中央的权力散失掉了，那也没什么可惜的。地方上也不是没有北洋的支持者，只要打赢了，就可以慢慢以东北为根基，再逐渐的扫平各省。到时重建中央权威就是了。
这是缓急之策。
是堂堂正正的阳谋，还不容清廷反对。
把事情挑明了，袁世凯和徐世昌还有什么好说的？他们纵然中立
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