消息的联通是相互的。
作为北方政治格局，天平上的两个头，辽宁和山东。山东作为地方势大，北京作为弱势中央，拉拢天津和辽宁，河北，这不是很平常的事吗？
作为袁世凯，他自然不希望自己努力朝中央势力的扩张，被其余地方势力打扰。
作为传统北洋老派势力，铁路相连，袁世凯山东拉拢天津聂士诚，是必须得，挡路了，不降就死，聂士诚多大年纪啦？哪里还有大的雄心壮志？中立，看戏，谁强跟谁，也不失封侯之位。
拉拢北洋铁路总局，盛宣怀。必要的时候截断关外铁路。
自己强力施压河北，直接进占北京，这不是袁世凯最正确的战略路线吗？带领北洋，做李鸿章没做到的事，获取中央权威，进而号令天下，扫平地方。
各个集团的使者，其实并没有什么秘密计谋，可以使用。
因为不同的角度，有不同的看法。各个不同势力，不同角度的看法，都会拿出，用来来说服对方势力，使者所需要的就是夸大利好，减小不良后果。
你作为被说服的对象，站自己角度，综合考虑就完了。
你对自己定位是什么？要争天下?那就考虑强大自己，压制敌人。
1904年的冬天。双方的使者往来已经非常密集。表明局势在来年，必然会发展到发生大重大变故。
1904年的冬天，张克召集整个东北屯田军的高层到沈阳开会。
军队，1.5万人，五个旅长。
警察部队1.5万，高级领导。
政工，民屯470万高级行政管理层。
工业，唐山钢铁，上下游，军械相关，鞍山钢铁，煤矿，铁矿，自己势力的大厂长。
交通部，一百公里铁路运行，辽宁公路维护，高级领导。
教育部。沈阳，唐山，锦州，大学院，2000间小学，高级领导。
根据一九零四年整年的辽宁政府开支和收入情况，制定1905年政府的开支计划。
据统计，整个辽宁屯田军政府，共管辖500万人口。去掉军，警。政。工，学，各系统人员还有470万一般民众。
到1905年七月前移民40万，工业招人十万左右。
到达年底，拥有550万民众。
去掉70万新移民，再去掉60万开荒，交税还不稳定的农民。
开荒第二年必然可以缴纳一部分田税，但东北本地农
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