与此同时，屏幕另一端的汉默似乎也接收到什么讯息，神色微变，随即切断了信号。
军情室内陷入死寂，无人敢率先开口。
黑人大总统面色阴沉，转向安德伍德不悦地质问：“弗兰克，与恐怖分子谈判绝非我们阿美莉卡应有的态度！”
向来顺从、素有总统智囊之称的安德伍德此刻却罕见地强硬反驳：“那可是罗夏·布彻！需要我为您详细列举他这半年的‘丰功伟绩’吗？这种亡命徒不吃威胁这套！若真把他逼入绝境，他绝对会引爆毒气弹拉着整个旧金山陪葬！”
“你”总统一时语塞，脸色铁青。
此时，无论是国防部长、危机处理专员，还是视频连线的加州州长与杰克等人，竟纷纷支持安德伍德的观点。
“弗兰克说得对，汉默尚可理性谈判，但面对罗夏这种危险分子，绝不能将其逼上绝路。”
“东方有句古话叫围师必阙，对付这种敌人必须留条生路。否则拥有大规模杀伤性武器的困兽之斗，后果不堪设想！”
“别忘了，根据反恐局情报，他手上还有枚纳米炸弹！若在航母上引爆.”
杰克欲言又止，但在场众人无不面色剧变。
可以吞噬一切金属的纳米炸弹
面对这致命威胁，若无法成功拦截，造成的损失将是史无前例的惨重，极可能导致整个航母战斗群全军覆没。
“根据宪法第二条和《战争权力决议案》，我建议总统宣布国家紧急状态，跳过国会直接军事部署。”
安德伍德郑重提议，随即补充道：“这是迫不得已的选择，作为议长，我全力支持这一决策。”
“没错，先谈判为上。”
“没必要和罗夏这种恐怖分子硬碰硬，得不偿失。”
“要做两手准备，双管齐下，一边谈判一边部署。”
“.”
众人议论纷纷，却一致赞同安德伍德的建议。
这一刻，总统突然感到一丝异样。
他记得以往这种时刻，无论是佩拉里还是老乔都会提出反对意见，平衡决策。
不，等等——换作从前，安德伍德根本还没进入内阁呢！
总统深吸一口气，最终拍板：“那就先谈判，但同时做好紧急预案。”
他转向拆弹专家斯坦利：“你确定铝热剂能抑制毒气扩散？”
斯坦利额头冒汗，深知此刻绝不能模棱两可，于是斩钉截铁：“可
…。。