键还是要向流求岛移民。只有岛上的大秦子民多起来，才能真真实实让流求岛长久归于大秦。”
可惜大秦不可能一次性迁移许多大秦百姓过去，只能慢慢移民，但也不必太着急。
大秦便是当今世界第一强国，没有其他国家能及，有时间让大秦去消化吸收流求岛。
什么都想做，什么都想急于求成，那最终不仅很难成，反而会坏事，遗留下诸多祸患，尤其是对治理一个庞大的国家。
李念虽想让大秦快速发展，可也知道有些事需要时间。
“对此岛的开发建设，当先以军事驻扎为先，即先以流求为军事之用，再逐步发展其他功用。在早期内，因在流求岛上的大秦子民不多，需借重岛上番民之力，如使其等为大秦伐木、为大秦渔猎！”
“如有可能，可将岛上番民归化为大秦之民。待岛上大秦子民日多，再进一步开发建设！”
都是“听后世历史小组”成员，李念也便放开了讲：“对不同地区的开发治理，当结合当地情况定夺，不可一概而定。”
“如对匈奴、西域、百越之地，当以分化其内部及促进其等和大秦融合为主，使匈奴人、百越人认同大秦，承认大秦对他们的治理。”
这也是大秦正在对匈奴和百越所行的政策，削弱匈奴、百越原本统治阶层的影响力，增强大秦对他们的影响。
李念让大秦一直提“大秦和匈奴原本为一家，皆是华夏”便是这原因。
这样能增加匈奴人对大秦的认同：你们大秦和我们是一家人，只是后来因为这因为那才分开了，那重新合在一起完全没毛病。
可让大秦在日后有名正言顺的理由去干涉匈奴内政，接收匈奴，而不会遇到太多抵抗，甚至能让匈奴平民甘愿箪食壶浆以迎秦师。
咱们苦单于和那帮头人久矣，早就盼着陛下的王师过来了，从今儿起，咱门不再是平民、奴隶，同样也是秦皇陛下治下高贵的大秦子民了。
头曼等人现在对匈奴民众压榨得越狠，日后匈奴民众倒向大秦时便会越心甘情愿。
大秦甚至可对外称：这不是咱大秦主动想要吞并匈奴，而是应匈奴民众的呼声而来，是匈奴民众做出决定，选择了大秦！
这是匈奴民众主动选择的结果，大秦只是顺应了匈奴民众的民心，合理合法，名正言顺！
“而对孔雀国，大秦即使派兵将之击败，由于路途遥远，很难大规模移民和派遣官吏，如此便需借助孔雀国人去代为治理，
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