帝、主持变法的大臣在天下威望不足。
像李念在大秦进行的各种改革，有始皇支持，朝中谁敢反对？地方上谁敢不服？
始皇一统六国，威震天下，老秦人都信任其，使得李念的改革能几乎无阻力推行。
谁敢跟完成了“灭六国，一天下”大业的始皇帝对着干啊，且还有杀气腾腾的老秦人愿意听从始皇号令。
而熙宁变法，是赵顼有这威望，还是王安石有这威望？
这也是李念一直认为大秦若要变法不亡，需要从始皇这改变的原因！
只有始皇有这份恐怖的威望让大秦能以无阻力或小阻力的状态快速革去弊病，完成新生。
要换成胡亥，胡亥就算了，这厮不干正事，换成扶苏，如果即位的是扶苏，其想对大秦进行变革，所遇到的阻碍绝对不少。
无他，扶苏没有始皇帝的威望，压不住那些反对者。
当然，这个时期也要有选择，要是已经是始皇三十二年之后，李念也只能对始皇帝道一句：“没救了，等死吧，告辞！”
因为在那时，老秦人已和始皇帝离心离德，本应该是支持始皇和大秦的最坚实力量已对始皇和大秦生恨，大秦积重难返，再不可治。
但现在，始皇和大秦没让老秦人寒心，有老秦人的拥护，大秦在天下即是无所不能。
啥，你想阻碍陛下的新法，你不愿接受大秦的新政？
看来尔等是不晓得咱秦人的厉害！
有老秦人支持，即便六国之地有反对的声音也无碍，大不了再来一次灭六国，一天下。
何况，李念给大秦带来的改革还对六国之民有利，有多少人会反对？
赵顼和王安石的熙宁变法便缺乏威望，缺乏这等坚实强大的支持力量。
“熙宁变法不仅有外部的各种反对力量，变法派内部也发生了分裂，赵顼也对变法产生了犹豫，自己内部人心尚且不齐，又如何应对外部阻碍？”
“新法颁行不足一年，变法派和反对派便产生了激烈的斗争。韩琦上疏让赵顼停止青苗法，赵顼想要同意，与王安石一同主持制置三司条例司的陈升之也附和同意。”
连自己内部的人都不再同心，这改革变法必定举步维艰。
“而且，这新法也确实有弊端，像那保甲法实行之后，为逃避此法，汴梁百姓中甚至有人自断手臂。”
蒙恬道：“宋人自断手臂，要么其等为人蛊惑，未明新法之真意，要么新法确有弊
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