齐鲁行省境内，河流狭窄水浅，大船不能行进，这给登州沿海开埠通商提供了可能。
只不过蓬莱水城较浅，而且也没有船舶避风场所，考虑到这一点，周进打算在登州府境内芝罘湾这个地方，建设一座商用海港，以免民用商船和登莱战船齐聚蓬莱水城，造成一些不必要的骚动和摩擦。
芝罘湾是一个天然港湾，整个港湾宛如一个字母“U”的形状，分别向正东方向和东北方向张开，再加上崆峒群岛在东北部兀峙海面，最终形成两个宽阔的海口，以供船只进出。
其中，芝罘岛犹如一个巨大的灵芝，横卧在芝罘湾北面海域，是其主要屏障。
因为芝罘湾的开发建设，所需资金极多，周进以松江伯府的名义，筹建登莱钱庄，向齐鲁行省富户募集建设资金。届时可以还本付息，也允许以债转股，偿还方式上非常灵活。
松江府开埠通商以后，为朝廷带来了大量海税收入，这可是众所皆知之事。因其江海联运的巨大优势，芝罘湾肯定不能和黄浦滩相比，但芝罘湾处于南北海运的一个中转节点，又有齐鲁行省作为其经济腹地，明眼人还是能看出来，这个海港真要建成，还是能给投资者带来一定收益的。
况且话说回来，即便芝罘湾的开发建设没有能够取得成功，变成了一个烂尾工程，但通过出资入股，在松江伯周进那里留下一份人情，也是一个很不错的选择呀。
没见登莱二州那些地方豪强，因为不肯配合周进正常缴纳钱粮赋税，以至于松江伯府一系坐看东江军叛乱，将那些乡下土豪杀得人头滚滚吗？
还不如花钱买平安，再度发生战乱时，他们可以第一时间逃往蓬莱，获得松江伯周进的保护。
在齐鲁行省诸多富户眼中，齐鲁大地早就被清军杀进来好几次了，都懒得抱有期望了。