度主要是对负责在军屯中耕种的人进行奖励和惩罚。
简单来说，就是种的好的会给予奖励，种的差的会遭受惩罚。
吴元认为，这套奖惩制度会调动人们的积极性，使收成更好。
方永将这套制度看了之后，摇了摇头，驳回了吴元的提议。
吴元的提议本质上是好的，但是错在制度中的约束太多，奖惩中的条例太细了。
方永看了一遍，里面连如何施肥如何插秧都罗列出了具体的操作方法，这么细的制度不仅不会激发农民的热情，反而会让农民干活时束手束脚。
方永是农民出身，亲自体会过种田的不易，因此更知道农民需要的是什么。
方永将吴元叫来谈论道：“元皓可知郭橐驼之术乎？”
吴元思量片刻后道：“当顺物之性而勿强为，方能成事而民安。”
方永点点头，说道：“这份制度你应该去请教一下农夫的意见，之后再交给我看。”
几天后，吴元重新拿着一份制度回来了。
这次的制度做出了极大的简洁，不再约束农民种田时的具体做法，而是只针对结果进行奖惩。
方永看过后，觉得没问题，通过了这项制度。
占领了盐城之后，方永很快的就完成了对周围乡县的控制。
按照吴元所制定的计划，接下来就应该是攻占扬州一带了。
然而，就在这时，传来了令所有人都没想到的消息。
缮国公已活捉南王冯泰，正在清剿剩余的白莲教反贼势力。
吴元大惊。
冯泰战败的速度完全超出了吴元的预料。
这才多长时间，从缮国公到达金陵，前后不到一个月，冯泰手下近三十万兵马就这么没了？
原本按照吴元的计划，冯泰依托手下兵马，又有金陵在手，至少也能和缮国公交战几个月，这段时间里方永可以趁机发展，攻占盐城和扬州。
北方的山西和辽东今年都遭了大灾，白莲教的其他分舵已经在那边准备起事，一旦北方动乱，朝廷必然急召缮国公回京，方永这边不用费吹灰之力就可以控制两淮地区。
可是吴元算准了一切，万万没想到的是冯泰如此无能。
现在方永只拿下了盐城却没有拿下扬州，北方也还未起事，缮国公却已经剿灭了冯泰，下一步的目光必然聚焦在方永身上。这下麻烦了！
吴元拿出地图，焦急的看着，思量许久后向方永
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