面管理。
比方说，我要掌控军权，就设置十个大统帅，有我直接调动；大统帅之下，设置五个大将军；大将军之下，设置三个偏将；偏将下面，设置两个战斗营。
地方管理也是如此，可以将华夏大陆，分为五十个州府。州牧由皇帝亲自任命，直接对皇帝负责。
以前的大九州，就是因为州牧权力太大，管理面积广阔，人口众多，才会造成诸侯割据的局面。
一旦分为五十个州府，每个州府的面积和人口都有限，自然不敢造反了。”
叶封明白了，喜不自禁，却又问道：
“可是父皇，为什么你让管豹，做了江东总督，让诸葛洪做了西域总督？他们现在的管辖面积，可比以前的州府更大啊。”
叶坤瞪眼：“那是我的心腹，我自己人，确保不会反叛的。而且现在，天下初定，又在对外扩张，属于特殊时期。特殊时期，自然有特殊手段。
我说的，是天下稳定之后，你可以借鉴这样的安排。”
叶封点点头，终于明白了。
叶坤觉得，太子叶封的智商，似乎不如叶蜀生。
正在给儿子上课的时候，黄烨匆匆来报：“皇上，青州不知何处，发生地动。据说动静很大，泰山震动……”
“什么，地震？”
叶坤大吃一惊，起身喝道：“牵我的战马，立刻回宫！
快，发电报传令青州太守，立刻搞清楚震中位置，全力救援百姓。通知青州周边各大郡县，官吏和民兵，全部出动，全力救灾！
传令兵部，紧急集合青州附近兵力，奔赴震中地区，展开救灾！”