唐纳德的这个快而强法案，虽然洋洋洒洒数十页，但是其中满篇却写着四个大字，劫贫济富。
唐纳德在这份法案中，对于目前雷影村的忍术获取途径进行了大刀阔斧的改革。
首先，虽然他将村子里的C级以下的低级忍术的价格下调了25%，但是，对于B级以上的高端忍术的获取，他却是做出了更大的限制，虽然在任务大厅直接兑换的价格没有变化，但当过忍者的都知道，在获取B级以上这种能够让一名下忍的实力大幅提升的忍术的途径中，特别是在兑换人生中的第一个B级忍术的时候，从村子直接兑换，是性价比最低的做法。
一般来说，有晋级中忍的天赋的下忍，在实力达到瓶颈之后，都会在村子里找战斗体系与自己相似的上忍学习忍术，而大部分的上忍也会不吝赐教。
毕竟中忍在忍村中已经能算得上中流砥柱，勉强能够称得上强者，能够留下这么一份情分，对于上忍而言，也是一件助力极大的事情。
而下忍在成为了中忍之后，以中忍的薪资水平，再来兑换这一级别的忍术，自然会容易很多，换句话说，大多数忍村的B级以上的忍术的价格，基本都是以中忍的薪资水平来设置的，而找同村上忍学习第一个高阶忍术，也基本上是各大忍村里，心照不宣的潜规则。
就连宇智波斗光，在上任五代目火影之后，对于这方面也没有变革的打算，毕竟这是对双方都有好处的事情。
但唐纳德的这份快而强法案，却是直接明文将这种行为定义为了，偷窃村子收入的小偷行为，给明令禁止了！
并且他还在法案中要求，如果村子里的忍者之间有非直系血亲互相有传授忍术的行为，那么被传授方必须向传授方交纳学费，并且，这个学费还是要给村子交税的！
而且，这个税还不是按照传授方所获得的钱来收，而是按照任务大厅里明码标价的忍术价格来收取，收费的税率高达80%，这条渠道基本上已经被这个法案给堵死了。
这个法案颁布之后，村子里的下忍想要晋升中忍的难度可以说提升了数倍不止，毕竟按照下忍的收入水平，想要兑换到一个B级忍术，最少也得花上三年的时间。
更离谱的是，如果说唐纳德没有在法案中加入直系血亲互相传授忍术不在管辖范围内的补充条款的话，还能用他是想限制村子里的忍族坐大来解释，但这个补充条款一出，则完全可以说这货是演都不演了。
而这，还只是这个快而强法案中没那么离谱的一条
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