不了解情况，有时候会标新立异提出一些背道而驰的想法，关系到民生和发展的大事，张晓峰当然得反对了。
但只要他一开口，其他常委都马上附和，事情就一锤定音了，往往让这个盖书记在常委会上很难堪，好像他被架空了一样。
因此，盖如银每次去市里开会的时候，常常在一些市领导面前诉苦，说工作难以开展之类的话来。
牢骚话多了，就形成了效应。
没多久，经市委常委会研究决定，并报省里批准，任命张晓峰为黑石县的县委书记。
说起这个黑石县，确实是工业程度比较高的一个县，但如今却像老牛拉破车，负重艰难前行。
它的工业发展，得从六十年代说起，那时候，为“准备打大仗”，国家在大西南、大西北等广大地区建设后方军事工业基地，被称为“大三线建设”。黑石县境内也进入了两个规模比较大的机械企业。
在计划经济时代，因为有政策的扶持，黑石县可是富得流油的地方，那里也汇集了很多南来北往的商人，建起了很多配套小工厂，各种服务业也发展起来了。
可是，实行市场经济体制以后，没有了上级的拨款和补助，这两个大型企业开始走下坡路，然后进行各种改制，最终申请了政策性破产。庞大的国营工人群体流向了社会，在黑石县里艰难求生。