英国伦敦，唐宁街10号。1827年12月。
当装着前任印度皇帝阿巴克二世一家的一艘英国战舰，不远万里，绕过非洲大陆，又从南大西洋一路漂到北大西洋，终于抵达朴茨茅斯港的消息传到大英帝国的权力中枢时，正在召开海军军备会议的首相罗宾逊终于可以长出口气了。
「太好了，印度帝国现在已经在威廉皇帝的牢牢掌控之下了......现在，大英帝国终于有了一位可以为她牺牲一切的好儿子了！而且，有了这位好儿子的牺牲，我们大英帝国就能掌握斗争的主动权了！」
所谓斗争的主动权，其实是指发动战争的主动权！
大英和大明的政府，其实都是责任内阁。只是大明长期搞「联合政府」和「大政府」，所以大明内阁的权力要比大英内阁大一些，但也不是想干什么就干什么的。比如和英国开战这事儿，大明内阁就做不了主，得由议政会议反复讨论，然后投票表决，最后再上报给皇帝、太后批准。
而且，就算是大明内阁内部，反对贸然开战的人也不少。大明内阁的策略其实就是「小赌小赢，随时收手」，并不是要马上和大英开战。
大英这边的事情更麻烦，别说开战了，就算要和大明拼「1000万吨造舰」的议桉，在议会下院里面就不可能过......造舰千万吨的花费至少10亿英镑！议会下院怎么可能会同意？这样同意了，1000万吨的船还没造起来，英镑的汇率就先崩了！
罗宾逊已经和英国下院的反对党领袖们，还有英国金融界的代表内森.罗斯柴尔德私下磋商过了，他们给出的封顶价就是3亿英镑造300万吨......而且，200艘飞艇的开支也包括在内！
另外，这3亿英镑造舰费还不是一次拨付的，得分15年拨付，每年就是2000万英镑，不能再多了。虽然2000万英镑的造舰费用也不少了，至少可以造20条1万——1.5万排水量的装巡。可是大明会造多少？他们的1000万吨计划肯定也有吹牛的成分，但是打个六折七折的，也能比英国本土的造舰规模多一倍......15年后就是300万对600万，优势在敌啊！
除了造舰规模受到议会控制之外，英国内阁也和大明内阁一样，没有自行发动战争的权力，特别是和大明这样的对手开战！
想要议会授权给内阁随时把握机会和大明开战，那别说辉格党人不答应了，就连托利党的议员们也得炸锅，甚至内阁的阁员们也得有一半以上退出不玩了。
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