强的决心。
“七郎先前提出的理财之策，保护了漕运的安全。在各地建立常平盐仓，增加了国家的财富。但圣明君主的治下，百姓温饱是最基础之事，如果七郎治理国家，有什么民生之术可以建言的？”
李隆基再问李瑄。
“治国先治吏这是根本，圣人一直殚精竭虑，惩治贪官。但至今成效越来越弱小，皆是因为贪官已经从法网之下，找到漏洞。姚元之是救时宰相，他的政令只能行一时，不能延续一世。所以每一任宰相都要不断调整利国利民的政令。”
“《史记》上说民以食为天；臣又觉得饥寒起盗心。国家升平，犯罪就会减少，这是宰相们努力的方向。”
“臣认为许多百姓成为佃农，成为贱籍，皆是因为一时困难，迫不得已，只要在关键时刻，急他们所急，帮助百姓渡过难关，百姓怎么会不感激圣人，感激国家呢？”
“那些豪强大族借给百姓粮食，多是别有用心，伺机兼并。那种利滚利，百姓根本还不起，最终只能卖掉土地，卖掉儿女，卖掉自己，成为豪强的农奴。”
“臣建议在常平粮食的基础上，折算粮食的本钱，以一成的利率借给百姓，救助那些贫困的农民。这样不仅能增加国家的收入，还能达到国不加赋而民用足……”
李瑄改进后世的“青苗法”，告知李隆基。
后世王安石变法，绝对是以百姓和国家角度出发的。
但还是低估了下方官吏的欲望，和食古不化的保守派阻挠。
青苗法以国家低利率放贷百姓，让贫苦百姓得以靠着借国家的粮食，渡过最困难的岁月。
而百分之十的利率，两年下来也不会有多少。
反正常平粮仓放着也是放着，不如资助百姓。
到头来国家会有更多粮食入仓。
不排除“血本无归”的情况，但李瑄相信绝对是少数，增加的利息可以轻易平掉血本无归的粮食。
真正有困难的百姓，调查属实，宽限几年也无所谓。
“啪……”
李隆基同样思索片刻，而后猛然一拍玉案，道：“姚元之是救时宰相，卿最起码是管仲、晏婴。”
李瑄提出的政策，让李隆基深以为妙。
他之前怎么就没想到呢！
在李隆基心中，只要能让百姓获利，只要能提升他在民间的声望，就是极佳的计策。
“臣不敢当。此法虽表面上利国利民。实际上也有害处！
…。。