“回至尊，临淮虽与淮阴一衣带水，但按照制度，非郡之官吏，不能私下交往，臣不敢妄断淮阴郡的是非。”
常铉向李瑄回答道。
在没有证据的情况下，他万不能因道听途说，去对其他郡说三道四。特别是同为一行省，这是官场大忌。
哪怕他对临淮有许多怀疑！
“这两年，淮阴有百姓逃难而来，是什么原因？”
李瑄能看出常铉对此不太知情。这种情况下不能乱说。
“禀至尊，难民们说因淮阴无地可均，又有水灾、火灾，难以果腹，不得已逃难而来。”
常铉将打听到的消息如实禀告。
对临淮郡来说，除贱为良后，官府还控制大量土地，百姓耕种不过来。
而流民入境，常铉画地安顿，分出公田，既可以增加人口，促进繁荣。又可以增加赋税。
“淮阴境内不仅有淮水穿过，又紧邻洪泽湖，其地内沃野千里，少山多平原。沼泽地带现已逐渐缩减，就不能开垦荒地吗？”
这里面充斥着许多令人疑惑的事件。
根本经不起推敲。
在这个时代，以当前的人口，大唐绝对不可能因为土地，而使百姓流离失所。
除非分配出现问题，极度不公平。
“是有蹊跷，那些难民似有难言之隐，又不肯多说。”
常铉只能将这些告诉李瑄。
“淮南巡抚，可对地方政务进行核实？”
李瑄又问常铉。
现在的淮南巡抚，是上一任广陵太守萧昕。
是李瑄在天宝年间，变法时就跟随的亲信。
萧昕精通史典，为人清直，为李瑄所器重。
并且推举贤良，一直兢兢业业，除贱为良的时候，也全力配合。
所以，去年评定巡抚的时候，萧昕无可争议地被任命为淮南省第一任巡抚。
只是淮南省的省会在徐州城，在临淮东北地区。
萧昕深知李瑄的性格，没有因为李瑄驾临临淮，就跨越数百里来拜见。
“巡抚派属吏在临淮核查过，臣也前往徐州，向巡抚汇报郡事。”
常铉回答道。
去年元月开始建立行省。
从选拔到任用，最后到回京汇报，上任，花费不少时间。
而且合郡为省，是复杂的工程，需要一定过程。
萧昕去年九月才到徐州上任。
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