纲行积引，九纲行新引。
设为窝本，世代相传，以避免权贵官宦侵占盐引，抢领正盐。后经商议，改为统产、统购、统运、分销。
也就是两淮盐从产出到收购再到转运，分别在盐场、盐社内部转运，不对外，也不允许其他人插手。等到盐转运到各布政司，盐商再到各布政司盐社分购淮盐，转运至各州县贩卖。
如此一来，最大限度杜绝此前最容易舞弊营私、偷逃盐税的收盐、运盐环节出问题盐商要卖盐，也需要牌照，但不用再去淮东盐场买盐，直接去盐务社在各布政司分号购买即可.”
高仪瞥了一眼高拱。
老高，你听听，人家对两淮盐政新法反复讨论，几经权衡斟酌过，早就有了定计，我们就是听一听，多了解到底是怎么一回事就行了，何必拗着来。
“统产、统购、统运，老夫听得庞少南新法里，从产盐到收购再到转运，全由两淮盐务社全责，一家独揽，会不会有舞弊空间？”
高仪的问题一出，大家面面相觑。
朱翊钧突然开口对王国光说道：“王侍郎，你曾经参与庞都使的新盐法讨论，也提出过类似的疑惑。你给高尚书解惑一二。”
太仆寺卿王国光连忙拱手答道：“是！
当时庞少南解释，两淮盐务属于国有商办，太子殿下称其为公司。公者，公众社稷之财，司者，转运经营之意。
即产权为公有，以民商经营。”
高拱马上察觉到某处漏洞，直接问道：“产权公有，那它到底归谁管？”
众人寂静，王国光一时不知道怎么回答，不由自主地看向朱翊钧。
朱翊钧缓缓地答道：“公司商社不归户部管，但它经营度支，缴纳赋税归户部管。就好比天下水陆兵马不归兵部指挥，但军籍、铨选、述功归兵部管。”
高拱听明白了。
盐务社这样的国有商办“公司”，会单独有衙门管它，户部、都察院只管监督它有无贪污营私，管它按章纳税。
想必以后海运社，还有新近几年冒出来的矿业社、钢铁厂，都是“公司”，都一样的套路。
高拱很想问问，这公司到底归哪个衙门管？
但是刚才被啪啪打脸，高拱的脸现在还痛，也就强忍着不说。
盐务社讨论了三刻多钟，告一段落，接到朱翊钧眼神示意，徐阶问道：“诸位再无其它意见了吧？”
众人不语，高拱瓮声答道：“户部没有了。”
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