朱翊钧走进勤政堂，成国公朱希忠、英国公张溶、阳武侯薛翰、镇远侯顾寰、灵璧侯汤世隆、以及兵部尚书曹邦辅、刘焘等人都在。
一番行礼后，坐下的朱翊钧直奔主题。
“诸公都来了，我们长话短说。
孤一直在想着如何完善大明军制和戎政府。今日与文长先生边走边谈，得到灵感，所以找大家前来，把这件事议一议。
戎政府节制中外诸军事，分五军都督府。中军都督府，掌军籍、军纪，以及武官选用迁黜；左军都督府掌陆军编制训练、军令调遣；右军都督府掌海军编制训练、军令调遣；后军都督府掌军械和粮草收纳转运、分配发放；前军都督府掌翼卫军编制训练、军令调遣。
单设参谋局，直属戎政府，以中军都督佥事兼管；海军局全部并入右军都督府.”
在朱翊钧的设计里，中军都督府是总正部，左军都督府是陆军司令部，右军都督府是海军司令部，后军都督府是总后部。
大都督是司令主官，都督同知是副司令，都督佥事是秘书长。
前面四都督府在众人的意料之中，职权也都能理解，可前军都督府掌辖的翼卫军，是什么意思？
看到众人的疑惑，朱翊钧解释道。
“孤把大明陆军分为三种，一是边军，承担国防重任，可以叫国防军，分羽林、控鹤等二十六军，以为镇卫军；二是营卫军，绥靖地方，除贼安民，孤也把它叫做地方部队；第三就是翼卫军。
漠南漠北降服各部，孤与文长先生商议过，分为各翼，以爵位和千户、百户、小旗分封敕授。民政归宣徽院，戎政归前军都督府。翼卫军跟翼卫司重名，容易混淆。那翼卫司就改为翊卫司吧。”
“殿下，参谋局职权是什么？”曹辅邦开口问道。
“参谋局平日里收集情报，制定国防军略，拟定陆海军训练计划，协调五军都督府，组织各兵种操演。战时指挥作战.”
众人对视一眼，看样子参谋局是凌驾于五军都督府之外，是戎政府里负责作战指挥、直属于太子殿下的特殊机构。
看到大家没有异议，朱翊钧继续开口。
“成国公朱公为中军大都督，兵部尚书胡公（胡宗宪）和镇远侯顾公为都督同知，兵部侍郎徐先生为中军都督佥事，兼提举参谋局。顾公兼任总督京营兵马。
英国公张公为左军大都督，丰宁伯戚元敬和兰溪伯马公为都督同知，戚元敬兼左军都督佥事。
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