农场就是基层农协，下面分成的十二个生产队，只是一种便于管理的组织形式。
它们没有自主经营权，算不上真正的基层组织。
山东农垦局就是县联社，协调山东区域内的农垦经济合作。
直属少府监的华北农垦集团就是中央联社，它们与少府监财政局紧密配合，以富国银行为农林中央金库，进行各农垦局、各农场之间以及与对外的金融结算。
这些藏在深处，被农垦局、农场等表象掩盖的内幕，杨金水门清，潘应龙、胡如恭、刘禹浦等从统筹处、输捐局起家的少府系官员，大致知道些。
王宗载、陈大科，乃至徐贞明、王一鹗都是两眼一抹黑。
但是徐贞明身为资政大学士兼内阁左丞，看到的内幕资料足够多，能猜测出一二来，所以才会出声，说是帮王宗载和陈大科解围，其实是代表内阁在向朱翊钧请教。
朱翊钧斟酌了一会，开口说：“你们完全可照葫芦画瓢。
首先，你们可以在布政司组建农业合作局，不要官办，以商业法人团体的形式组成。
当然了，里面的官吏由吏曹选派考成，但是考成方式参考少府监，以经济效益为主要职责。
农业合作局类似农业开垦局，然后下面以地形河流为区域，组成农业互助社。
可以组成五到十个农业互助社，农业互助社下面再分若干互助组，或互助队。
这些组队，只是基层，不具备单独法人资格.真正具备商业法人团体资格的基层是各农业互助社。
合作局采取分散收购、集中销售的模式，实行统一标准，打造驰名品牌。”
王宗载和陈大科目光炯炯，越听越来劲。
这些都是真义不轻传的造化之术啊！
朱翊钧却停了下来，端起茶杯慢慢喝起来。
两人急得就像心里有十八只猴子爪子在上下抓挠，偏偏又不敢出声催促。
只好强按焦急，耐心地等待着。
朱翊钧连喝好几口，把干涩的喉咙完全滋润，放下茶杯继续往下说。
“比如东部登莱地区，苹果非常出名。
山东农合局就制定不同品种的统一标准，叫登莱各互助社遵循标准，分出不同级别，然后按品种分别以不同品牌往外卖。
山东农合局协调铁路车皮，海运船只，完全可以把这些苹果卖遍大江南北。
以此类推，山东农合局可以抄白云湖等农场的功课，搞出属
…。。