廷出兵是为了维护国家的统一和稳定，拯救百姓于水火之中。
檄文通过张贴告示、发放传单、派遣使者等多种渠道，广泛传播到延安府境内，争取民众的支持。
针对敌军将领，在檄文中可适当提及他们追随苏允的‘错误选择’，强调朝廷的宽大政策，分化敌军阵营。
利用朝廷的邸报、官办书局等，对延安府的战事进行宣传报道。
一方面，宣扬朝廷军队的实力和战果，打击延安府守军的士气；
另一方面，对延安府内部可能出现的矛盾和问题进行曝光，制造舆论压力，瓦解其内部团结。
制定优厚的招降政策，对投降的延安府官员、将领和士兵给予官职、赏赐和赦免。
针对不同的敌军将领，制定个性化的劝降方案，如对郑朝宗，强调其勇猛之才在朝廷可得到更大的施展空间；
对平子澄，许以在情报部门的高位，吸引其投降。”
“最后，外交孤立，断绝敌军外援。
娘娘，可派遣使者前往西夏，与西夏朝廷进行谈判。
向西夏表明，延安府的存在对双方都构成威胁，若西夏协助朝廷征讨延安府，朝廷将在边境贸易、领土划分等方面给予西夏一定的好处；
同时警告西夏，若其暗中支持延安府，朝廷将联合其他势力对西夏进行制裁。
积极与延安府周边的其他势力，如吐蕃、回鹘等进行外交接触，通过赠送礼品、签订友好条约等方式，拉拢这些势力，让他们保持中立，或者在必要时协助朝廷对延安府进行封锁和打击。
另外通过外交途径，阻止其他国家向延安府提供物资和军事援助，使其陷入孤立无援的境地。”
赵卨说完，再次伏地叩首，语气坚定：“娘娘，臣所献之策，环环相扣，相辅相成。
若能依此而行，定能一举荡平延安府叛逆，还我大宋太平盛世。
臣愿效犬马之劳，亲率大军，为娘娘铲除这一心腹大患，以报娘娘知遇之恩。”
这会儿高太后是真的有些震撼了，全部的战略听下来，果然是环环相扣，细致到没有可以再提出质疑的地方了。
以大宋朝之体量，再辅以如此周密的作战方略，那延安府估计可以弹指而灭了！
高太后情不自禁将目光投向旁边的吕大防与范纯仁，见二人神色亦是震撼，心中更是对赵卨所呈方略重视起来。
吕大防率先回过神，拱手说道：“娘娘，赵卨所
…。。