82年郭嘉除了明确家庭联产承包责任制之外，其他还有另外一个东西，那就是集体林权证，也就是集体林地的合法归属权。
黑土屯这个小山村耕地比很多村落少，然而背靠大山的关系，分到了一些集体林地。
老支书一听便皱起了眉头：“承安，你想个人承包这些集体林地？这个恐怕有点难……”
黑土屯的这些林地目前只属于集体，还没分给个人，郭嘉2001年才开始集体林权制度改革，在闽南省省林业厅组织下开展换证试点，2008年才全面启动集体林权改革，确权到户，让林农获得了价值2万多亿元的家庭财产和27亿亩集体林地的承包经营权。
82年刚明确分田到户和集体林权，许承安想承包集体山林那是肯定不行的，这种行为太大胆了，和某个人刚分田就把村民们的耕地们承包了差不多，不符合原则，甚至有点惊世骇俗。
许承安好整以暇地解释：“不是，老支书，你误会了，我只是想带着村民们一起种点东西。”
老支书停下来了抽旱烟，把烟斗放到桌上，诧异地道：“种东西？”
“对，这集体林地闲置着也是浪费，如果咱们屯子好好利用起来，就能挣到更多的钱！”
“分田到户后，村民们的时间多了，农忙过后就没啥事，很多人要么窝在家里，要么吃饱了没事做去大榆树下侃大山，闲置劳动力一大堆。”
“这些人并非不想干活，而是没活可干，如果咱今年做个规划，把集体林地开发一下，能够给每户都带来更多的收入，想来全村都是会支持的！”
“吉临长白山那边，不就有很多参农种林下参了嘛，能卖到三四十块一斤，很多人都致富了。”
老支书点了点头。
同为东三省，吉临长白山脚下的村门种林下参的事他也有所耳闻。
村里有了公共电视后，他几乎每天晚上都看新闻，其中有个新闻，就是和林下参相关的。
然而他很快又摇了摇头：“承安，要在咱们屯的集体林地种林下参怕是有些难度，我们这边的山林和长白山还是有很大不一样的。况且别人吉临省政府从70年代就派专家开始了林下参的培植研究，经验丰富，咱们技术也不够人家过硬啊！”
许承安耐心地等他说完，这才笑了笑：“老支书，长白山那边的林下参我只是举个例子而已，咱们这边确实不合适，我也没打算种林下参！”
林地条件和技术只是其中两方面，还有很
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