程建设只能从外邦来取，至于会有多少人死在建设大汉的路途的上，根本没有人会在意。
他们要的只有大汉中兴四个字，以及大汉万年的传承。
大业宫。
天禄阁之内。
史阿恭从的伫立于一侧。
“传礼部拟诏。”
“封刘辩为大汉南王，封土八百里。”
“先夷扶南王都毗耶陀补罗城，设南王都。”
“遣宗正府之人传诏，从东府军拨一校府军为其开疆拓土，并擢王齐为南国相，刘磐为南国将军！”
刘牧提笔在南域舆图上勾勒一个圈。
日南郡初定，南域当有大汉的外封宗国，进行国力的投射。
唯有南国存在，才能让南域七国长久的对大汉保持敬畏，并代行王化之事。
“诺。”
史阿小心翼翼的卷起舆图。
“史阿。”
刘牧捻着玉韘，沉声道：“你暗传裴茂，让李儆率军牵制一下扶南的兵力，大汉这一朝的第一位外封宗王，不可死在征途之中。”
“臣遵诏。”
史阿作揖恭退。
大汉第一个外封宗王。
南王，当诏书拟定之时必定天下震动。
最为重要，便是封土八百里，而后还是以扶南王都为核心，可以涉及骠国，掸国，乌戈国，都元国等地。
讨伐林邑，可以说大汉东府军的战事。
然，讨灭扶南王都，开疆八百里，便是刘辩自己的事情了。
只要诏书发于日南郡，东府军千卒，刘磐，王齐等人皆是刘辩的南国之臣，想要做一个真正的南王，便以兵马而取八百里疆土。
若在李儆牵制扶南的前提下都败了。
那么，刘辩就断了回头路，只能死在征途之中。
“陛下。”
阁外，典韦恭敬道：“阿卜求见。”
“宣。”
刘牧端起青瓷盏抿了口清茶。