和所在地，才能享受联合军的土地分配和低税政策。
这个法令让大量平民和奴隶冒着被王朝军追杀的风险，蜂拥进入到联合军控制的地盘，然后通过户籍登记成为盖德等人能掌握的人口，最终变成兵源和生产力，成为联合军坚实的后盾。
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