领导们。作为分管安全的副市长，季健强深知水上交通安全关乎人民群众的生命财产安全，关乎社会的和谐稳定。他多次亲赴库区，深入开展调研工作。每一次踏上库区的土地，他都能深切感受到肩头那沉甸甸的责任与压力。从调研中，他深刻领悟到山水市流传的“东边的山，西边的水，搞得不好要出鬼”这句话背后的深刻内涵，精准算出了“山水市水上交通一旦出现事故，在政治上将会一败涂地，经济上将会倾家荡产”这两笔沉重的帐，成功引起市委市政府领导的高度关注。尽管棘手的“四无”困境尚未完全摆脱，但市政府领导、部门负责人、乡镇政府领导以及海事处全体人员没有丝毫退缩，而是迅速行动起来。一方面，着重落实乡镇政府以及交通主管部门（即海事处）各自的责任，将安全责任层层压实，强化水上交通安全管理力度，确保落实到每一个部门、每一个岗位、每一个人。他们深知，唯有建立起完善的安全管理体系，才能从根本上扭转水上交通安全的严峻局面。另一方面，积极主动地从多个维度发力，全力解决实际难题。
7月1日，海事综合楼正式交付使用，乘客的候船环境得到了根本性改善。从此，乘客们再也无需在风雨中或烈日下苦苦等候船舶的到来与返航。省海事局一次性批准了陈林水库5艘标准船舶的改建项目，船舶的安全性能大幅提升，乘客的乘船环境进一步优化，坐在船上既安全又舒适。
尽管山水市水上交通安全局面已有明显好转，但季健强副市长、交通局海事处并未满足于此。他们高瞻远瞩，审视全局，深知要彻底改善水上交通安全状况，绝非一朝一夕的阶段性整治所能实现。这需要从根本上提升船舶整体质量与安全性能，从精心优化船舶建造工艺、全面更新船舶设备，到全方位强化船员安全意识与操作技能，从硬件设施到软件管理，构建起稳固而系统的水上安全防线。
在此期间，季健强副市长全力推动《乡镇船舶安全管理责任制》的落实，明确乡镇政府在库区船舶安全管理中的责任主体地位，着重强调属地管理责任，并将船舶安全纳入年度考核目标体系。这一系列举措，极大地调动了乡镇政府管理船舶安全的积极性。每年春节期间，船舶超员超载现象屡禁不止，他总是以身作则，亲自带领公安、交通、安监及乡镇政府领导，前往重点码头，实地检查安全管理工作落实情况。对于严重超员的船员，严格依规进行处罚与教育，有力推动了水上交通安全工作逐步走上正轨。
2006年底，章局长如愿晋升为人大副主任，朝阳寺的镇长
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