李天策并没有立刻回北洛，他只是让玄甲军与沙陀舍麾下的骑兵，先一步回到北洛去，自己则是统率锦衣卫，来到关外的难民窟。
他现在微服私访，就是想要亲眼看看北洛的百姓，过的到底有多苦。
这一路上，李天策的心都揪了起来，他知道边境的百姓，过的很苦，可他没想到，这些边关之外的百姓，竟然过的这般苦。
他能看到，掩埋在黄沙里边的累累白骨，也能见到易子而食的场景，活着的百姓，生不如死，死了何尝又不是一种解脱，这边关之外的百姓，比北洛郡城内的百姓，过的还要贫苦数倍，用一句话来形容就是，过的比畜牲还不如。
人人都说，北洛之地，乃是大武与北方各族贸易的纽带中枢，这里的百姓，也因为与北方进行的丝绸之路，赚的盆满钵满，但事实真的如此吗？这就是朝中文武百官，联合起来诓骗皇帝的话。
而这些百姓，见到李天策等人的腰部配着宝剑，顿时吓的都躲了起来。
在他们眼里，带刀的都不是好东西，边关之外，土匪、流寇无数，可是将这些百姓迫害的从心底里害怕。
“主公……”凌白看着李天策，心里有话却难以启齿。
“本王明白你要说的话，放心吧！这些百姓，孤不会袖手旁观的，有多少，本王就要多少，反正北洛那样大，大不了本王今天这个冬季，亲自给这些人盖房子、分土地。”李天策决心很大，他发誓要让漠北的武国百姓，吃上饱饭，喝上热汤。
颁布新的屯田令、新农令是势在必行。
没办法，现在这个天下，已经腐朽到了根部，世家土地兼并，力量发展的越来越强大，已经成为了巨大的威胁，就是当今之皇帝有绝古断今之才，没有强大的决心与毅力，必然是救不活大武帝国的，一旦采取改革之法，势必会触碰到世家的利益，如此一来，便是会惹得这些世家联合起来，对抗朝廷。
甚至会出现世家起兵，称霸一方的局面，所以！当政者其实不敢赌，他们没有大决心，会觉得控制不住局面。
“大…大哥哥，你…你们是武国人吗？”这时候，一个骨瘦如柴，走路都费劲的小姑娘，鼓气勇气，走到李天策的面前。
不过，这小女孩再见到李天策时，自然是怯怯懦懦的。
李天策俯下身子，揉了揉小女孩的脑袋，温柔问道，“小妹妹，你叫什么名字？是有什么事情吗？”
凌白等人都惊了，他们还是第一次见到他们的王，竟然还有如此
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