以辞去官职为代价，再出言相逼，自己倒落了下乘，叹了口气，也不做声了。
李治见群臣都不作声，感叹道：“难得刘卿一心为国，朕念你一片苦心，就在河北增设八十个折冲府吧。即刻起，罢去刘仁轨侍中之职，改任为营州都督。”
苏定方已经去了安西，营州都督空缺。
李治让刘仁轨担任都督，一来是通过他，可以了解折冲府增设之后，河北百姓的态度变化。
二来也是让他趁机转武职，将来对付朝鲜半岛和倭国时，给他一个表现的机会。
刘仁轨本以为会被外放刺史，却不想皇帝如此信任自己，让他戍边营州，眼中闪过一道亮光，拱手道：“老臣多谢陛下信任！”
卢承庆面色复杂的看了刘仁轨一眼，原本对他颇有不满，此时倒多了几分敬意。
一时间，因刘仁轨辞相，朝堂陷入了短暂的安静。
当李治再次提出修改田制时，正如刘仁轨预料，反对声小了很多，卢承庆都不吭声了。
这就像打仗一样，前面一场占优势的仗都打输了，士气低落，面对另一场不占优的仗，干脆放弃交锋。
很多朝臣纷纷献策，提出将均田制过渡到租田制的具体措施。
李治见此，倒并未立刻拍案做决定，只说事关重大，让群臣再好好琢磨一下改制方案，随即宣布散朝。
他这么做是希望卢承庆、杜正伦等户部官员，也能参与其中，集思广益，提出改制方法。
如此一来，他们以后负责改制的具体事宜时，积极性也会更强一些。