群盗处处并起，攻取县城，害杀度田长吏，更有甚者刺杀了朝堂派遣去的县令。
在益州各处设立的军府，有三分之一的辅卒参与其中，尤其是南部的郡县，甚至连武库也被当地豪族里应外合的攻占，各处蛮夷首领亦在蠢蠢欲动。
除了汉中郡外，剩下十一郡与国，皆有豪强率部曲趁机作乱，使各县邮亭和传舍几乎断绝。
就连满宠、高柔、张昭、孙策等太守，都不禁有一些忧心忡忡，没想到在蜀地度田的阻力，远超过其他州郡，那七十余家宗族还是打出旗帜的，没有打出旗帜的人更多。
度田却搞得反叛声势如此之大，令众多官吏心里都有些七上八下，感觉把事情办砸了，害怕遭天子责罚。
“不想蜀中豪强竟然如此嚣张跋扈，不知诸位如何看待此事？”
刘备见此公文，却忍不住笑起来，准备借此稽考一番，先到信都的蒯良与蒯越，以及诸葛亮、曹昂、曹真、曹休、孙权几人。
剩下还未应征而来的，正在处理手中要务，尚需一段时间才能赶来。
“回禀陛下……”蒯良最先拱手站了出来，恭而有礼的长拜道：“蜀地为天下膏腴之所，多有适于垦田的河川、平原与丘陵，又能四面险固，因此蜀中豪强繁衍生息数百年，且又彼此联姻。”
“一旦有变，则乘势席卷各郡，此亦正常也。”
“可惜只懂得眼前之利，而不明身后之事，各县诸城乃至成都，俱无屏藩阻隔，进入益州的关隘也在汉军手中，豪强力不足相抗汉家。”
“若蜀人不可轻信，则可调汉中郡，及荆州之军立即抵达蜀中，进兵之日便能斩将搴旗，伏尸数万，此势在必胜也！”
蒯良此前为刘表最得力的谋主之一，当年刘表与刘焉交恶，荆州士族也并非没想趁机攻取益州，还了解蜀地豪族与刘焉帐下东州兵的矛盾。
那些习惯不受束缚的豪族，遇到有来侵犯他们的利益，就会立马抱团反击。
刘焉为益州牧时，把治所从雒县迁到绵竹县，诛杀豪强以立威刑，就立马有人反叛。
连在绵竹偷造的天子车舆，也遭大火焚烧殆尽，让他不得已又把治所迁到成都。
从刘焉至刘璋，只要益州豪族利益受损就会反叛不断。
如今天子要度田，无疑算要了他们的命，必将群起而反。
可惜这些人被利益蒙蔽双眼，看不到自己死期将至。
蒯良念想到此处，心底不由有几分讥笑，就算
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