籍、有门荫的官员后代等等。
那么这个群体，怎么能占到总人口的三分之一呢？
方法有很多，僧籍道籍，占用军籍，依靠豪族，充当色役等等等等。
李琩越是回忆，越是胆战心惊，大唐的财政局面，实际上是非常烂的，因为他没有像隋朝那样，时不时的来一场大貌索阅，清查天下户口。
他们的征税体制非常之差，下面的官员态度非常消极，他们不会从根上解决，只会盘剥百姓。
怎么解？
李琩心情沉重的叹息一声。
这是一个即使换掉李隆基，也很难去改变的局面。
但是可以改善。
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