周与伪齐在边塞上的往来本就频繁，百姓们彼此沾亲带故的，汉取代齐之后，更是如此，汉国的贸易环境，生存环境，都不是周国所能比的。
开国许多年，当初开国精英们所推行的许多仁政，在此时都已经发展出了诸多的恶政。
光一个均田制，这个过去让成千上万人活下来的仁政，此刻就变成了压榨百姓的一大利器，均出来的耕地是越来越多，妇人肚子里的孩子都没有落地，身上就多出了四十亩的田税。
群臣们打着为民做主的旗帜，将均田四十亩变成六十亩，而后七十亩一路飞涨，涨的不是百姓的耕地，涨的是应缴纳的税赋！！
大族勋贵们渐渐做强，又利用这些制度来为自己谋利。
整个周国都走向了一个更加奇怪的道路。
他们已经不是‘越鲜卑化鲜卑人越少’了，现在是‘越授田百姓越没田’。
账户上的耕地跟实际上的耕地根本对不上号，继承其位置的帝国，便出现了账本上良田无数，实际上十室九空，皇帝看着那账单，大喜过望，百姓们原来有这么多耕地，原来产粮这么多！那就不能闲着！
该修的运河修起来，该打的不该打的仗打起来，税赋不能那么轻了，加起来！该用的徭役，都用起来！
而后他就没了，留了个‘罪在当代，恶在千秋’的名号，被后世代代人所唾弃。
这罪恶在此刻就已经生长出来，宇文邕想要改变的也是这个。
因此，高长恭领兵前来，处处都能找到支持他的人而达奚武呢？
达奚老头不觉得能有什么成效。
延州，广安县。
城墙上挂着汉国大旗，有士卒盯着外头，低声攀谈。
城内倒是冷清许多，看不到多少出门的百姓。
有军吏正快步走在街道上，大声的宣读安民告示。
其官署位于城南靠近城墙的位置，与其他城池很是不同。
此刻的官署格外忙碌，官吏们进进出出，高长恭大胆的赦免了一批没有什么恶名的旧吏来暂时为官府做事，清查当地的户籍，耕地等等资料。
当姚雄领着诸军官们大步走进内屋的时候，高长恭一点都不像是个武将。
他穿着官服，坐在人堆里，左右放满了各类的文书，许多小吏正在禀告工作。
看到姚雄等人走进来，高长恭很是激动，他赶忙站起身来，让小吏们暂时退下，自己则是上前与姚雄相见。
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