兵力，待改革完成后，殿前司的总兵力将达到十万——初期十万野战军，足够横扫南方诸国。
对于赵匡胤的这一想法，赵德秀相当赞同，赞同之余，他继续提出自己建议。
“父皇既想加强殿前司，何不一步到位？”
“一步到位”四个字，吸引住了赵匡胤。
赵德秀的设想是，将“三衙”体制转变为“三军”。
禁军中的步军，全部归到殿前司衙门中管辖，而侍卫司则改组为侍卫马军司与侍卫水军司。
步军、骑军、水军，便是大宋的三军！
三衙互不统属，各有所专，可杜绝相推诿之弊政，职责相当清晰。
同时三衙可彼此制衡，更可彼此竞争。
制衡保障军权不会旁落，竞争保障三军都能有活力发展。
特别是收复湖湘后，大宋组建水军一事不再困难。
精于水战的士卒，将领，能打造大型战船的工匠等等，湖湘一地应有尽有。
在来日的南征之战中，水军的重要性是不容忽视的。
思索一番后，赵匡胤同意了赵德秀的建议。
而除去设立三衙机构外，对三衙的权力，赵匡胤下诏进行了明确的规定。
三衙将官负责禁军招募、训练、军纪、统兵等方面。
虽说三衙将官掌握统兵权，但这一统兵权并不固定。
“更将法”是赵匡胤为禁军上的一道保险。
例如控鹤军指挥使本来是田重进，或许过几年，指挥使就会变为王全斌。
赵匡胤实行更将法，是想杜绝禁军成为某位将领私兵的情况。
更将法的本质，是想造就“兵无常将，将无常兵”的现象。
这一现象，并不会影响到军队的战斗力。
唐朝前期及明朝前期，同样是“兵无常将，将无常兵”，唐军与明军的战斗力未曾受到影响。
历史上宋朝前期，禁军的战斗力同样是非常强悍的。
禁军强攻太原城一年后，不经过休整就远征燕云，前期禁军甚至还能占据战场优势，这一强悍战斗力足以令人侧目。
训练有素，军纪严明，装备优异，加上主将善战，这四大基本要素在，一支军队的战斗力就不会差。
宋朝禁军战斗力的血崩，在于赵光义两次北伐大败，将禁军中的中低层将官大多覆没在北方。
优秀的中低层将官，是大军训练有素及军纪严明的直接
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