郡的边榷贸易，把更多乌桓人、鲜卑人、南匈奴人拉来做生意，用鲜活牛羊换取盐茶腌肉。
这個贸易的原理，之前也分析过了，就是利用汉人的优化管理和数学统筹，降低草原胡人“超期放养、用多费草料换取牛羊多活一些日子让肉保鲜”带来的饲料浪费。
有了汉人敞开供应的盐巴，以及活牛羊和腌肉之间的无限量供应兑换，草原胡人诸部也就越来越放心“牛羊长够了肉就直接屠宰，不要超期多养以备过冬，尤其是羊，长膘长够了立刻杀，换了腌肉照样能过冬，还风险更低、不用看天”。
这种草原各部的思想意识转化，都是需要一个过程的。尤其是胡人文化水平低，数学算不明白，接受新事物时，一时也看不清盈亏，需要多观望观望，才能摸清好歹。
所以以诸葛瑾这样的大贤高才，也是花了两年时间，才堪堪把这事儿推广普及了。
去年的时候，刘备治下的那部分幽州，算是第一次实现了粮食的完全自给自足，不够吃的部分就靠买来的胡人羊肉补贴——而之前的年份，幽州多多少少还是要靠冀州和青州贩运粮食过来补贴，才能糊口的。
比如诸葛瑾和赵云对公孙度下手的那一年，当时诸葛瑾就是花了一些谈判手腕，许了一些条件，换取青州的袁谭走渤海航线给幽州运粮，才确保赵云和周瑜的军队有足够的军粮完成战事。
短短两年后，幽州就不用再依赖袁谭运粮了，这也算是一桩非常了不起的政绩。只是这种工作，不显山不露水，过程没什么曲折精彩，也算是“善战者无赫赫之功”了。
不过，诸葛瑾深化渔阳边榷贸易的同时，也是需要配套很多建设工作的。因为渔阳边榷会耗费巨量的海盐来腌制腌肉，还要敞开给友好部落卖盐。
诸葛瑾走之前，是布好局做好安排的，让渤海郡的周瑜负责后世天津、沧州一带的“长芦盐场”，推广海盐晒盐法。
以周瑜的执行力，当然不会误事儿。这两年里，每到农闲时节，周瑜都兢兢业业扩建盐场。
他把幽州西部环渤海的几个郡，和冀州渤海郡当地的徭役民夫，都趁农闲按计划征集起来，负责围堰拓展盐田、兴修配套的沿海水利。
诸葛瑾为周瑜选择的盐场选址本就不错，是经过后世历史考验的。长芦盐场后世满足了整个环渤海地区的用盐需求，拿到东汉时期，只要技术手段得当，还不是降维打击碾压？
周瑜只要施工规划和执行力跟得上，那简直就跟捡钱差不多。两年下来，
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