这招一出，百官心中一凉。
这一招太绝了，如果动了那个心思，不只是要防备血脉至亲告密，还要防备下级的吏告密，偏偏做这些事情，还就必须要吏。
同时，由于上官也害怕被罢官免职，只怕也会派人时时刻刻盯着。
多管齐下，这是斩断他们任何后路，让他们不敢起心思啊。
谁敢百分百的相信其他人，这根本就做不到的。
可是，退休金这个政策一出，谁都不敢反对。
毕竟你不要退休金，别人还要退休金呢。
表面反对这个政策，实际反对贪墨处罚过重，这不是想要让人家得不到退休金吗？
大家不喊陛下万年了，全都沉默不语。
李承乾心中清楚，即便有这些制衡，还是有人会冒险，还是有地方可能会蛇鼠一窝。
但是不怕，他就不相信一辈子不曝光。
尤其是随着电气化的发展，有生之年他都会关注。
死后不管洪水滔天，但活着的时候李承乾一定要管。
他要把制度的根基，还有往后人的大方向三观，全都定下来。
如此，王朝至少会超出三百年。
李承乾也不指望他们喊一声陛下万年，反正该怎么收拾就怎么收拾。
越往后，自然会出来越多想要做官的人，同时能选择的余地也更多。
至于说青黄不接这个问题，目前只是缺人，跟青黄不接没有任何关系。
“这第二项制度，叫做四等功制度！
其分为特等功，一二三等功，三等功以下的功劳，可以是口头奖赏，也可以是金钱奖赏。
从三等功开始，就具备了特殊的意义。
这也是朕，用来代替原本爵位或者土地等赏赐的。”
百官们再次竖起了耳朵，心中都不由暗想：“终于说到了！
只是不知道这四等功，究竟是个什么意思。”
“这四等功制度，就好像侍郎一样，有大也有小，地方上同样会普及这四等功。
有县级四等功，有州级四等功，也有国级四等功，同样也有集体和个人之别，县级由县令颁发，国籍由皇帝颁发，州级也由州级的最高长官颁发。
拿县级来说，个人三等功，比如个人抓捕一个穷凶极恶的罪犯，或者冒着生命危险做了大功之事。
二等功，为了守护自己的职责，最终生命垂危，或者因此死去。
…。。