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第408章 又旧又新的治国之法

作品:大唐:父皇,我能辞职吗作者:吃不起肉肉
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发端自夏朝的三公九卿制,发展到唐朝时已经名存实亡,成为了礼仪性质的虚衔,在这次机构改组中被正式废除,寿终正寝。

而前朝大隋所开创的三省六部制,现在才过了一百来年,还不至于过时。

事实上,这套体制挺适合农业社会的生产方式的,一直沿用到了一千多年以后、另一个东北起家的王朝政权——也就是带清。

李明陛下是很务实的,不至于为了改革而改革,因此三省的尚书省、中书省和门下省都得以保留。

只是三者的职能有了“微调”。

尚书省作为行政部门不变,下辖的六部尚书在权责上有些调整,自不必赘述。

变动较大的是中书和门下两省。

中书省负责根据皇帝意旨草拟敕令,门下省则负责审查诏令。两省的沿革都源自皇帝的内侍机构,两者的职能也有颇多重合互补之处。

所以在后世,两省就逐渐合并成了“中书门下”一个部门。

而在李明陛下手里,自然不会把这个问题遗留给后人,他现在就要解决。

“门下省的诏令审查职能,悉数移交中书省,由中书省完整地负责法令的制订与审核发布。

“原九卿中的大理寺、以及尚书省的刑部,并入门下省。由门下省负责监督审查全国范围内的法令实施,司令法律。”

长孙无忌滔滔不绝地讲着,李明点头听着。

经过这么一通魔改,三省就分别负责了行政、立法(陛下敕旨的编撰、审核与发布)和司法(监督法令实施),各司其职。

在各自主管的领域内,三省分别拥有完整的权力,而在更广大的行政、立法、司法三权上,三省又各自分立,互相掣肘。

这样既可以大大提高行政效率,又保持了一定的权力制衡。

“而在三省之上,原门下省政事堂升格为‘国务衙门’,便是此处府院。

“国务衙门统合三省,在三省长官之上,再设正副首相各一人,便是房玄龄房相和在下。”

长孙无忌继续说道。

政事堂是原本诸位宰相共同议事的地方。以前的三省虽然分了权,可是遇上需要各部协调的大事,还是需要各位宰相在一起碰头商议的。

政事堂便是群相办公的地点,位于门下省。

李明索性把这个临时机构转正,凌驾于三省之上,统一调令国家大事,正式成为国家行政的中枢。

这便是最终敲定的,

…。。
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