未对任何人提起过，徐庶又是如何推断出来的？
似乎是察觉到了姜恪的目光，徐庶微微一笑，继续伸出第四根手指。
“其四，军屯戍边，商路北开。边境之地，常年受蛮族侵扰。可将最精锐的守军，分批调往边境，开垦军屯。兵即是农，农亦是兵。他们自己种地，养活自己，还能形成一道坚固的防线。待防线稳固，甚至可以与草原上那些愿意和平交易的部落，互通有无。用我们的盐、铁、布，换他们的牛、羊、马。此乃长治久安之策！”
四策说完，整个议事厅，死一般的寂静。
针落可闻。
所有官吏，包括张诚在内，全都呆若木鸡地看着大厅中央那个瘦弱的身影。
他们的脑子里一片空白，嗡嗡作响。
这不是纸上谈兵。
这根本就是一个已经将幽州里里外外、边边角角都研究透彻，并且已经计算好每一步得失的恐怖计划！
清丈田亩，动的是所有地主的根基！
以工代赈，收的是全城的民心和兵源！
改革税制，抢的是商路的财源！
军屯戍边，图的是北疆的霸权！
环环相扣，步步为营。其构想之宏大，其数据之详实，其手段之酷烈，让这群在官场混了一辈子的老油条，感到一阵阵的胆寒。
他们之前那点轻蔑和不屑，此刻看来，简直就是一个天大的笑话。
那名最先发难的户籍官吏，额头上已经布满了冷汗，他不敢去看徐庶，只是低着头，身体微微发抖。
他终于明白，这位新来的长史，不是来跟他们商量的。
是来给他们下命令的。
徐庶将所有人的反应看在眼里，他缓缓卷起竹简，重新走回自己的座位，坐下，然后端起茶杯，轻轻抿了一口。
仿佛刚才那一番石破天惊的言论，只是在说今天天气不错。
这份从容，这份气度，比任何言语都更具压迫感。
“啪。”
姜恪将茶杯重重地放在案几上。
清脆的响声让所有官吏浑身一颤，齐刷刷地抬起头。
姜恪站起身，目光如刀，从每一个人的脸上刮过。
“本王宣布，即日起，成立‘幽州政务司’，由徐长史全权总领。他所说的每一条政令，就是本王的命令。”
他停顿了一下，声音陡然转冷。
“谁赞成？谁反对？”
无
…。。