两个月后，刘建国将老城区管网改造的方案送到了祁同伟的办公室。
祁同伟简单地浏览了一遍之后，不由得皱起了眉头，道：
“建国同志，你们这个管网改造方案，思路还是太窄了。只盯着眼下那几个内涝点，就像打地鼠，按下这个，冒出那个。”
刘建国解释道：“祁市长，我们主要是考虑财政压力和施工周期，如果全面铺开，资金缺口很大，而且全城开挖，市民也会有意见……”
“资金的事我会想办法。我们吕州财政是不宽裕，但正因为钱少，所以才更要花在刀刃上，要力求从根本层面解决问题。”祁同伟的语气很平和，但态度却很坚定：“我们要算大账，算长远账。”
“至于群众的意见，我们也要辩证地去看。今天怕麻烦，明天更麻烦。”
“我的意见是，这个方案再重新做一下，重点考虑两个方面的问题。”
“第一，立足长远，至少要满足未来二十年的城市发展需求和极端天气挑战；”
“第二，统筹规划，这次动土，必须把供水、供电、通讯等所有埋在地下的管线全部考虑进去，统一规划，同步施工！”
“我不希望看到今天路面刚铺好，明天又为别的事开膛破肚！”
他顿了顿，又补充道：“这件事，很急，但又不能太急。急的是决心，必须立刻着手做；不能太急的是前期论证，一定要充分、科学、周密。”
“我们要的不是速度，是效果，是长治久安。”
刘建国点了点头，带着他的方案走了。
接下来的大半年，祁同伟的精力有一半都扑在了这个项目上。
他亲自牵头组织了数十次论证会，邀请国内顶尖的城市规划、水利、市政专家反复研讨，带着建委、水利、电力、通讯各部门的人一遍遍跑现场，优化方案。
阻力不是没有，质疑的声音始终存在。
耗资巨大、劳民伤财、影响民生……
甚至市里有些领导私下也表示过一些反对意见。
但祁同伟顶住了压力，先后多次就城市更新项目的必要性和长远效益向市委书记、市长做了专题汇报，最终赢得了两位主要领导的全力支持。
又是小半年过去了，城市更新项目的方案才终于最终定稿，并正式开始实施。
启动仪式的当天，天空飘着细雨。
祁同伟站在施工围挡前，看着挖掘机掘开第一铲土，心情却比想象中平静
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