马司的兵丁、盘踞街巷的泼皮、甚至那些隐藏在勋贵府邸阴影下的“管事侄子”们……他们织成了一张无形的网，盘剥着升斗小民，蛀蚀着帝国的根基！
“官官相护，盘根错节……”朱由校的指尖重重敲在舆图上北京城的位置，“难怪！难怪朕的旨意，到了下面往往走样。难怪那些贪官污吏，总能找到庇护。难怪这些泼皮无赖，敢如此嚣张。”
一股强烈的愤怒与责任感在他胸中激荡。萨尔浒的惨败，沈阳的浴血，辽东的糜烂，根源之一，不正是这自上而下、由内而外的腐朽吗？若连京畿之地都治理不好，谈何经略辽东？谈何中兴大明？
他猛地转身，目光如电，射向垂手侍立的魏忠贤：“魏伴伴！”
“老奴在！”魏忠贤立刻躬身趋前。
“今日之事，你也亲眼所见。”朱由校的声音低沉而充满力量，
“五城兵马司，名为巡防缉盗，实则积弊如山！兵丁多市井无赖充任，或与地方豪强、泼皮勾连，勒索商户、欺压良善，已成京城一害！此等衙门，已不堪其用！”
魏忠贤心头一凛，知道陛下这是要动真格的了，连忙应道：“皇爷明鉴！五城兵马司确已糜烂不堪，非雷霆手段不能整顿！”
“整顿？”朱由校冷笑一声，“积重难返，恐非整顿所能奏效。”
他踱回御案之后，手指无意识地敲击着光滑的桌面，思路愈发清晰：
“将五城兵马司从兵部中分出来，将其里面的人员给朕挨个审查，但凡涉及命案或贪腐超过百两，直接送去西山挖矿，通过审查者，从中选拔精壮人员执法，老幼安排合适岗位，将其改组为一个新衙门！”
“一个唯朕命是从、权责专断、令行禁止的新衙门！专司京城街巷治安、市容整饬、禁绝强索勒索、纠察不法胥吏兵丁之责！”