查理五世留下的“日不落帝国”的辉煌记忆。
这些荣耀和尊严，让西班牙不能像荷兰那样，毫无心理负担地向一个陌生的东方帝国低头。
可现实呢？
西班牙此刻内外交困，财政濒临崩溃，国库空虚，连士兵的军饷都难以发放；国内贵族割据，各地区各自为政，不愿承担赋税与兵员义务；
国外，反哈布斯堡联盟即将形成，荷兰、英国、法国虎视眈眈，随时准备瓜分西班牙的殖民地。
在这样的绝境下，贸然与一个如此强大、陌生的东方帝国发生战争，无异于自取灭亡，只会加速王国的崩溃。
他能承担得起这个后果吗？
西班牙能承担得起吗？
奥利瓦雷斯的目光落在地图上那片广袤的美洲大陆。
新西班牙已经丢了，如果中美洲和秘鲁也丢了……那西班牙还剩下什么？
只剩下一个负债累累的伊比利亚半岛，一群随时可能叛乱的省份，以及环伺四周、磨刀霍霍的敌人。
到那时，无需大明远征，西班牙自己便会在债务、饥荒与内战中分崩离析。
奥利瓦雷斯伯爵深吸一口气，缓缓开口：
“唐·佩德罗说得对，荷兰人一定会抢在我们前面，若我们再犹豫，便只剩被孤立的下场。”
他看向唐·佩德罗，语气中带着少有的恳切：
“你在外交场上浸淫多年，熟稔各国宫廷的脾性，依你之见，我们眼下该如何破局？”
有了这张图，大家也能直观一些！
荷兰就在英格兰、法兰西、神圣罗马帝国三者之间：
1581 年 7 月 26 日，北方 7 省代表在海牙召开议会，独立自建国家：尼德兰联省共和国
简称：联合省共和国，荷兰省是其中最有钱、人口最多、商船最多、权力最大的一个省，
文中用荷兰代替了。
国名本是尼德兰，只因荷兰省太强，全世界叫太顺口，便用一省代全国。