在襁褓中的袋鼠国经济注入了最原始也最坚实的资本积累。巨大的能量在喷薄，但这力量需要一个框架，一个容器，一个能够驾驭它、引导它、确保它真正为国为民所用的上层结构。胡泉深谙此理。舰船的航行需要舵轮和罗盘，国家的航程更需要一座稳固的灯塔和一套精密的导航系统。
夜已深沉，海岬上临建的指挥部灯火通明。胡泉独坐在宽大的原木桌案后，面对着铺展的地图、堆积的报告和大洋彼方故国的历史典籍残卷。手指在厚重的典籍上无意识地摩挲，最终停留在那些描绘盛唐气象的图页上。开明与秩序，恢弘与精微——大唐三省六部的精义，像一道闪电击中他的思绪。但绝不能是简单复制。袋鼠国身处新旧大陆的夹缝，承载着致远舰队军民对自由、平等与繁荣的深切渴望，面对的是完全陌生的地理和族群环境，必须熔炼出新魂。
烛火跳动，映照着他在纸张上疾书的笔锋。一套带有强烈东方智慧色彩，又力图符合时代精神与国家初创使命的权力架构图，逐渐在纸面清晰起来。它将在唐风骨架的庄严之外，灌注更贴近大洋彼岸的共和理念，并预留未来民意充分生长的空间。
枢机院——国家的最高立法之所，火种与烛光的交汇点。胡泉为其赋予的职能清晰而庄重：汇聚人民的意志（虽然初期尚需培育），制定守护公平与自由的律法，监督权力的每一次呼吸，执掌国家财政的命脉，并对关乎国运前程的重大决策拥有最终话语权。它将是袋鼠国航船的瞭望塔和灯塔守夜人。
政务院——国家这艘巨轮的操舵室。它将统揽一切内政外交的经济民生实务，将枢机院勾勒的蓝图落实到每一寸土地、每一份契约、每一口面包、每一颗稻米之上。内政的安稳，外交的周旋，财政的收支，教育的播种，医者的仁心……千头万绪，皆系于此院务实的肩头。
都察院——悬在权力头顶的达摩克利斯之剑。胡泉期望它能成为新政权清朗天空的捍卫者。监督各级官吏如同鹰隼凝视猎物，将一切贪墨舞弊、尸位素餐的蠹虫毫不容情地剜出，如同铁匠锻造铁器时刮去杂质，确保法律的权威不被私欲玷污，维护新政权脆弱的、亟需呵护的清誉。
军事院——国之干城，盾与矛的结合。将致远舰队的核心力量与未来袋鼠国的常备国防力量整合调度于此。不仅为保疆卫土，更要为国家的生存发展筑起铜墙铁壁。从陆军、海上力量的整训，到未来可能面临的危机应对，国家的脊梁在此铸就。
衡鉴院——裁决是与非、曲与直的天平。作为最高司法机构
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