保护军城唯一的办法。
其后，他又依次拟定乙等招人规则，如砖窑、大型工坊。丙等，如畜牧、木工、普通垦荒的章程，明确了各等的工分待遇，晋升路径及其对应的责任。
例如，乙等需考核熟练度与效率，丙等则更重勤勉与责任心。
章程力求公正透明，使付出与回报相匹配。
天光微熹时，章程终成。
宋清远仔细吹干墨迹，将其呈送至谢云景的案头。
谢云景一夜未眠，正对着边境地图凝思。
他接过章程一行行扫过。当看到“甲等”条款时，他眼神未有丝毫波动，反而在看到那“独立院落”“家眷优待”时，微微颔首。
读到末尾“叛城论处，格杀勿论”八字时，他猛地提起朱笔，在章程末尾挥毫写下一个遒劲大字：“准。”
笔锋凌厉，透着一股铁血意志。
“即刻张榜。”
军城公告处，新鲜出炉的章程墨迹未干，便被贴于最显眼处。
那白纸黑字，加盖了镇守使朱印的告示前，围满了黑压压的人群。
识字的人高声念诵，不识字的人焦急地打听，议论声如沸水般炸开。
“终身不得转业？这……这不是卖身为奴吗？”
“工分翻倍！还优先分房！瞧，像许琛那样还能分个最宽敞的房子！”
“家属看病娃儿读书都有照应？这倒是前所未有……”
“叛城格杀？嘶……这代价也太大了！”
有人咋舌于严苛，有人眼热于待遇，更有人从中嗅到了不同寻常的气息，军城，正在以一种前所未有的方式，凝聚着核心力量。
宋清远远远站着，听着众人的议论，面色平静。
他知道这只是开始，巨大的利益与严苛的束缚如同天平两端，已经在每个人心中剧烈摇摆。
翌日清晨，铁匠铺外的空地上人头攒动。
闻讯而来的，无论是试图改变命运或是单纯看热闹的人，排起了蜿蜒的长队。
周莹一身短打，她身旁站着两名老匠人，面无表情，如同门神。
考核，正式开始。
第一关：体能。场地中央放着一柄硕大的铁锤，锤头黝黑，不下百斤。
“能连续抡动此锤，击打铁砧五十次，动作不走形，气息不乱者，过！”周莹声音洪亮，只看实力，不说废话。
排头的壮汉啐口唾沫在手心，奋力提起大锤，嘿
…。。