力砸进百越地却难有收获月氏、东胡还在北方对秦国虎视眈眈，以至于嬴政不得不再费国力于北方修筑长城以备胡贼！
于内。
故六国余孽在地方上抵抗政策、偷税漏税、阴养兵丁时刻准备谋反，在朝廷中收买重臣、培植势力行蝇营狗苟之举，甚至让麾下死士闯入嬴政新修不久的兰池宫直刺嬴政，随后又操纵关中米价飙升至一千六百钱一石来逼迫嬴政放弃追责！
内忧外患和纵观青史也前所未有的全新挑战令得嬴政心力交瘁。
但这一次，却没了那群柱梁之才陪他一同面对。
国尉缭不告而别，丞相王绾离世，丞相隗状离世，灭三国的大将王翦离世，灭二国的大将王贲重病告老，灭楚裨将蒙武告老还乡……
追随嬴政一同攻灭六国的那群人中俊杰已凋零大半，残存者也俱已年迈不堪重用，新生代们却始终难以独当一面，以至于秦攻匈奴之际，嬴政不得不启用年过百岁的老将杨端和再出征！
嬴政知道，当今大秦已是岌岌可危，只是一场比之往年更冷冽的寒风，就可能将这座前所未有的庞大国家彻底掀翻！
身穿马裘的郎中令赵高赶忙用低但又恰好能被嬴政听到的声音吩咐：“传令宦者令，再加柴薪。”
而后赵高也紧了紧马裘，温声道：“近岁依旧多灾，但天时地动比之群雄逐鹿之际已经和顺了太多，足可见皇天厚土已因陛下之功而降天恩。”
“陛下时时刻刻心系万民，纵是昔之三皇亦难及陛下之仁，万民定当会对陛下铭感五内，饶是今岁寒凉亦不会心生怨怼。”
嬴政笑而摇头：“若是淳于博士听闻爱卿这番话，那被淳于博士唾面者便非是周青臣，而是爱卿了！”
赵高只是笑了笑，没有接嬴政的夸赞，而是转而道：“臣以为，或可趁落雪之前，令各地乡里皆囤积比之往年更多两成的木柴干草，以备应对今冬之寒凉。”
黔首多囤积两成的木柴干草，意味着大片草木会被斩断、削弱大秦面临饥荒时的民间自救能力，也意味着天下黔首都需要再顶着寒风多劳作十数日才能完成今年的工作。
但只要今年确实比往年更冷，那让黔首们多囤积些木柴干草便是实打实的仁政。
嬴政伸出皮肤松垮的左臂感受了一番室内温度后道：“爱卿将此谏撰为奏章，明日早朝之际与诸卿共议之。”
赵高当即拱手：“唯！”
说话间，殿外传来宦官的高呼：“宗正潜、上卿毅求见
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