里为限，沿途向西扫荡胡贼直至月氏边境。”
“拨五万兵马至将军端和麾下，令其自北向南，扫荡漠南胡贼。”
“拨五万兵马、十万徭役至裨将军角麾下，令裨将军角于阴山两侧开垦荒地、耕作田亩。”
“明令全军，若有胡贼请降，不杀，尽迁至单于庭！”
“传讯朝中，孤请暂时停止修筑长城，将修筑长城之徭役尽数调往阴山协助我军垦荒。”
法吏当即拱手：“唯！”
苏角不解：“而今我军兵众，敌军兵寡，公子何必再准胡贼降者不杀，更还要将请降之胡贼迁至单于庭？”
“此举定会耗费大量粮草，恐会被朝中不喜。”
杀了胡贼，将士们能得一级首功。
纳降胡贼，军中多消耗一份粮草。
这一进一出多不划算啊！
扶苏认真的说：“苏将军莫要有如此想法，胡人固然为贼，却非是其天性为贼，而只是被其单于裹挟。”
“若我大秦能让其在无须劫掠的情况下亦能温饱，孤相信，胡贼亦可为秦人。”
“一旦归降的胡人心向大秦，这些胡人进可领我军穿越大漠攻灭匈奴残部，退可为我大秦阻挡南下之胡贼，平日里可助我大秦垦荒耕作、牧养牛羊，何乐而不为？”
扶苏不是冉闵那样的凶人，在攻灭东突厥后，扶苏就有心将东突厥遗民安置在大唐边境线上，只可惜，还没等他落实此策，人就已经来了大秦。
虽然不知道此策的具体效果如何，但这终究是他率大唐群臣仔细商议后得出的策略，值得一试！
苏角似懂非懂，见扶苏已经考虑周全便不再多劝，拱手道：“末将这就令斥候去寻适宜耕种之地。”
“待到后军抵至，便率将士徭役火烧草原、平地拾石，以备开荒。”
扶苏却摇了摇头：“不急。”
“稍后孤会在坤舆图上指出适宜耕作之地，只需派遣斥候亲往查探便是。”
“待到后军抵达，仅拨三万兵马、四万徭役往适宜耕作之地平整土地。”
“余下兵马徭役先留于单于庭，孤欲集民力先造一物，以便耕作。”
苏角眼中满是不解和好奇。
公子才来边境一年而已，怎么就能知道大河之北有哪些适合耕作的土地？
公子终日诵读圣贤书，又能知道什么吾等垦荒边军不知道的耕作之物？
但既然扶苏已经下令，苏角便
…。。