固根据地，为我们将来出兵山西提供一个稳定的后方。”
王光道郑重应诺：“放心，老林。我立刻组织政工干部开会，制定详细的宣传教育计划。保证让全旅上下，人人都明白为何而战，为谁而战，始终保持高昂的士气和坚定的信念！”
“好！”王林满意地点头，最后抛出一个更宏大的计划，“另外，根据我们目前控制的区域、人口和物资储备情况，以及……我对未来战局的分析，我认为我们完全有能力，也有必要，在半年内，再扩充两个新兵步兵团！”
此言一出，众人皆惊。虽然独立旅现在兵强马壮，但一下子扩充两个团，谈何容易？
王林解释道：“兵员来源，一是继续在陇东根据地动员翻身农民参军，二是吸收流亡的东北军、西北军散兵游勇中愿意抗日者，三是……或许可以请求中央，将河西走廊转化过来的国军部队补充给我们。装备方面，我们上次缴获的汉阳造、中正式还有大量库存，加上即将建立的小型军工作坊，初步装备两个团应该问题不大。军官和骨干，可以从现有各团抽调优秀干部和老兵，作为新团的骨架。”
他目光灼灼地看着大家：“我知道这很难。但同志们，未来的抗日战争，将是空前惨烈和持久的。我们需要更多的兵力，才能承担起更重要的作战任务，才能在战场上站稳脚跟，更多地消灭敌人！这件事，由参谋长和政委牵头，制定详细方案，尽快落实！”
会议结束后，整个独立旅如同一台巨大的战争机器，按照王林的部署，高效地运转起来。
靖远城外，开辟了巨大的新训练场。喊杀声、枪炮声、马蹄声终日不绝。新兵营里，挤满了从陇东各地涌来的热血青年，他们在老兵带领下，进行着最基础的队列、射击、投弹训练。而老兵部队的训练则更加专业化、实战化：步兵们练习着如何利用地形接近日军火力点，如何用集束手榴弹对付坦克模型，如何与炮兵协同；炮手们演练着快速构筑阵地、急促射击、转移炮位；骑兵们练习下马作战、长途奔袭、侦察警戒；特战队员们则进行着攀登、渗透、爆破、狙击、甚至简单日语的训练。
旅部主办的“抗日战术研究班”和“日军装备识别课”定期开讲，教官由参谋处那些熬红了眼的参谋们担任，他们将搜集来的零星情报和自己研究的成果，毫无保留地传授给各级指挥员。各种沙盘推演、战术研讨进行得热火朝天，大家围绕着如何对付日军的掷弹筒、九二式重机枪、豆战车等问题争论不休，又在争论中不断迸发出新的战术灵感。
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