可能之扩张行动所需。”
她抬起眼，看向脸色微微发白的苏源：“减免贫户税赋，善心可嘉。然，减免之额度，需从何处弥补？削减军饷？士卒无饷，何以卖命？裁撤吏员？政务瘫痪，秩序何存？关闭粥厂？流民瞬间生变。”
她每问一句，苏源的脸色便苍白一分。这些都是他无法承受的后果。
“或，”云芷语气微转，“东家愿以自家私产补贴府库？然，即便倾尽东家所有，相较于庞大支出，不过杯水车薪，且非长久之计。”
苏源哑口无言。他这才清晰地意识到，维持一个哪怕是最小规模的秩序体系，其成本是何等巨大。他的仁心，在冰冷的现实和庞大的开销面前，显得如此无力。
“那…难道就眼睁睁看着他们…”苏源的声音有些干涩，充满了无奈。
“并非无所作为。”云芷否定了他的消极想法，“直接减免税赋，乃效率最低下之救济方式。钱粮散**家万户，监管困难，损耗极大，且易养懒汉。于我而言，乃无效投资。”
“那先生之意是？”苏源仿佛抓住了一丝希望。
“以工代赈。”云芷再次提出了这个策略，但此次应用内部，“将计划用于直接减免税赋或无偿救济的钱粮，投入能产生长远效益、且需用工之公共工程。例如：兴修水利、加固道路、开垦荒地、建造营房。”
她指向窗外：“镇外流民及镇内贫户，可应募务工。按劳取酬，完成一定工作量，可获得相当于甚至高于减免税额之钱粮。如此，一则可筛选出真正愿以劳动换取生存者，而非单纯消耗资源；二则工程本身可改善基础设施，提升土地产出或防御能力，产生长期效益；三则钱粮发放集中于工程现场，易于管理，减少贪腐损耗；四则可让受助者保有尊严，而非单纯施舍。”
“此乃将‘消耗性支出’转化为‘生产性投资’。效率更高，效益更持久，更符合秩序构建之原则。”云芷最后总结道，“此亦是一种‘仁’，但非小仁，乃大仁。非止于授人以鱼，更倾向于授人以渔，并在此过程中，增强整体。”
苏源彻底沉默了。他怔怔地看着云芷，又看看那两份截然不同的册子——一份是充满人情味却可能导致体系崩溃的减免方案，一份是冰冷无情却能让体系更高效运转的以工代赈计划。
理性告诉他，云芷的方案才是对的，才是真正长远有益的。但他的情感，依旧为那些无法劳动的老弱病残感到刺痛。
“那…那些实在无力劳作之人呢？”他挣扎着
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