们所谓的第1集团军不是国家的正规军队，属于乌合之众，不能代表国家去跟雷诺图斯星外星人谈判移民其他星球上的事；并明确告诉他们，国防部正在研究解散他们这支民间军队。
牛小强生气对那为接待他们的移民局的副局长说：“问题是，你们代表国家，人家雷诺图斯星的外星人们根本就不认识你们，人家也不会跟你们谈判，你们算老几？”
移民局副局长恼羞成怒：“你怎么这样跟国家官员说话呢？放肆！荒唐！”
周猛接过话来说：“局长大人，荒唐的人是你，我们这支联合国军团下属的部队，是经过国家外务部和联合国批准成立的，是合规合法的，你说我们这支部队是乌合之众，毫无道理，荒唐的不是我们，而是你。”
周猛说到这里狠狠瞪了那个副局长一眼，对身边的牛小强说：“咱们走！”
周猛和牛小强以及几位军事参谋离开了国家移民局。
争华听了他们去国家移民局的情况汇报后，对大家说：“我们不能依靠他们了，我们必须先把第一批移民的名单确定下来，然后抓紧移民行动，时间不等人啊，离小行星撞击地球的时间不到一年了。”
阿娇说：“主动权在我们的手里，我们必须抓紧时间组织移民工作，不能再耽搁时间啦。”
争华马上召开会议进行了移民工作的布置，并拿出了移民工作方案，高层军官们做了具体的分工。
争华最后说：“我们移民的原则就是16个字：自愿报名，严格审查，确定名单，准备移民。散会以后，我们马上分头行动。”
在宣传发动的时候，在蒙山基地的几十万人大都同意移民雷诺图斯星，跟外星人的这场战争，以及随之而来的大瘟疫，已经让生活在基地里的这些民众们意识到了地球的危险性，移民是唯一一个继续生存、繁衍下去的好办法。
少数认为，移民凶多吉少，那么远的一颗星球，人生地不熟，地球人移民到那里以后能生存下去吗？所以，他们坚决不移民，也坚决不回到现实生活中去，就在基地生活，因为他们怕染上瘟疫，他们相信国家会有办法的，美丽国有那么发达的科学技术，对付一颗小行星是有把握的。他们坚信地球是完蛋不了的。
争华不去管这些少数人的理论，只安排自愿移民的人去实现自己的愿望，这样有20多万在基地生活的民众愿意移民到雷诺图斯星，这些移民名单得到了最后的核实和确认；另外又在基地以外生活的齐都市民中宣传发动，又有近30万自愿移
…。。