里的局长是科级干部，管辖的范围、掌握的人财物权力，比我们学校的处长、甚至副校长都大得多。我们学校的校长是正厅级，但管理的人数还不如一个乡长多，手里的权力也主要是学校内部的教学科研资源分配，和地方政府官员的权力根本不是一个概念。”
周启明补充道：“我去过不少地方高校调研，也和一些地方官员打过交道。其实给高校干部赋予行政级别，有一个很现实的考虑，就是方便和上级机关对接工作、争取资源。比如我们学校申报‘双一流’建设项目，需要和教育部、省教育厅沟通协调，如果学校领导没有相应的行政级别，在对接过程中就很难有平等的话语权。你想想，要是校长没有行政级别，去教育厅汇报工作，可能连分管厅长都见不到，更别说争取项目资金了。”
“而且如今机关与高等院校之间的干部流动异常活跃，许多高等学府的领导层皆是由教育厅、发改委之类的机构调任而来；与此同时，亦有众多高校中的官员被派往地方政府担任要职。如此一来一往的人事调动所依赖的正是彼此间行政等级的对等匹配关系。倘若贸然将高校干部身上背负着的那层行政头衔予以废除，那么这条沟通桥梁势必会轰然倒塌，这无疑将会给各大院校未来的成长带来巨大阻碍。”
***紧接着补充道：“依本人之见，导致我国各所高等院校逐渐走向行政化道路的罪魁祸首并非所谓的‘行政级别’，真正应当为此负责的其实是咱们国家独有的那种以政策为主导力量推动下的特殊办学模式。”他的这番言论犹如一颗重磅炸弹，瞬间引爆全场气氛，令在座的全体师生皆惊愕不已，众人不约而同地纷纷竖起耳朵，全神贯注地聆听起***接下来的详细阐释。
“我们国家的大学，发展方向、资源分配都离不开政策导向。比如‘211工程’‘985工程’‘双一流’建设，还有各种审核评估、分类发展政策，这些政策直接决定了高校的发展层次和资源获取能力。”***的声音提高了一些，“为了在政策导向的资源竞争中占据主动，高校就必须建立起对应的管理体系，配备足够的行政人员来对接这些政策，完成各种申报、评估、验收工作。这就是行政机构越来越庞大、行政工作越来越繁琐的根本原因。”
“张书记说得太对了啊！”科研处副处长赵刚激动地插话道：“您看咱们这科研处，那可是忙得不可开交啊！一年到头得跟好几十个项目渠道打交道呢——什么国家自然科学基金啦、社会科学基金啦、省重点研发计划啦等等等等……每一个项目可都是不
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